此项工作由市发展改革委、市人事局、市财政局、市劳动和社会保障局、市民政局、市农委、市建委等部门负责组织实施。
二、着力改善群众住房条件
全年新开工住宅面积1800万平方米，竣工1500万平方米。推进新家园居住区建设，年内完成华明和双港两个居住区350万平方米主体工程和基础设施配套，提供普通商品住宅4万套。
全年为12.9万户中低收入家庭提供住房保障，其中向1000户拆迁中最低收入住房困难家庭、2000户非拆迁最低收入住房困难的孤老病残家庭提供实物廉租住房，向1.7万户低收入家庭提供廉租住房租房补贴，为2.37万户承租公有住房的低保和优抚家庭核减租金，向3000户拆迁低收入家庭提供经济租赁房租房补贴，为拆迁中低收入家庭建设6.23万套经济适用住房，为中低收入家庭建设2万套限价商品住房。加快推进市区分散危陋平房拆迁改造，年内完成100万平方米拆迁改造，安置居民4万户。
此项工作由市建委、市国土房管局会同市规划局、市民政局、市物价局、市安居办、各相关区县人民政府负责组织实施。
三、进一步完善就业帮扶机制
全年新增就业35万人。对“4050”失业人员、零就业家庭、城镇低保家庭、单亲母亲家庭等10类就业困难群体实行优先扶持和重点帮扶，确保“零就业家庭”动态为零，其他就业困难群体安置率达到80%以上。以创业带动就业，将小额担保贷款对象由失业人员扩展到自主创业的普通高校毕业生和失地农民。完善创业服务，对拉动就业明显的创业项目给予2至10万元奖励。全年培养高级工以上技能人才5万名，对5万名农村富余劳动力进行职业技能培训。
此项工作由市劳动和社会保障局会同市财政局负责组织实施。
四、提高医疗设施和服务水平
开工建设一批专科医院，中心妇产科医院年底前完成主体结构，海河医院、安定医院年内投入使用。将社区公共卫生服务项目扩展到农村地区，实现城乡公共卫生服务项目一体化，使全市城乡居民都能免费享有建立健康档案、慢性病筛查和管理、一类疫苗预防接种、妇幼保健以及残疾人、精神病患者、老年人等特殊人群健康管理的18项服务。启动天津市妇女儿童健康行动计划，建立保障妇幼健康的3个公共卫生服务体系。扩大医疗保险覆盖范围，城镇职工和居民医疗保险覆盖人数达到390万人。
此项工作由市卫生局、市劳动和社会保障局负责组织实施。
五、完善教育设施和学生助学体系
新建、扩建一批高等院校和历史名校，完成天津医科大学“211”工程，建成天津师范大学、理工大学、工业大学新校区一期工程和职业大学北辰新校区续建工程，完成第四十一中学、育红中学和第十九中学等历史名校改扩建工程。启动义务教育学校现代化建设项目，重点实施农村中小学校舍安全性普查与加固提升工程。建立学生资助中心，完善以政府为主导的家庭困难学生资助政策体系。全面实行义务教育免费提供教科书政策，使84万中小学生受益。
此项工作由市教委会同市财政局负责组织实施。
六、活跃群众文化体育生活
深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”和“同在一方热土，共建美好家园”活动。完成天津图书馆、滨湖剧院改扩建等项目。组织系列公益性文艺演出。搞好历史文化遗产保护和利用，建成李叔同故居纪念馆。加强乡镇综合文化站和基层文化阵地建设。增设一批全民健身设施和场所，协办好北京奥运会足球赛事，承办好体操世界杯、女子佩剑世界杯等国际赛事。
此项工作由市文化局、市体育局负责组织实施。
七、继续搞好旧楼区综合整修
完成500万平方米旧楼区综合整修，使11.1万户居民受益。对居民社区甬路124公里40万平方米进行改造提升和硬铺装。完成200万平方米既有建筑节能改造，使3.6万户居民受益。完成中心城区356幢住宅楼房“平改坡”工程。实施直管公有住房门窗油漆及楼内公共部位维修、二次供水改造、屋面维修等专项工程，修缮400万平方米，使16万户居民受益。
