大冬会期间特种设备安全保障工作的目标是:“核心区”不发生特种设备事故;“周边区”不发生有人员伤亡的特种设备事故;“外围区”不发生有重大影响的特种设备事故。
各地、各有关部门和特种设备使用单位要按照“属地管理”和“政府领导、部门监管、企业负责、社会监督”的原则,落实大冬会特种设备安全保障工作的职责分工。一是特种设备使用单位要承担安全管理主体责任,对本单位特种设备安全全面负责。二是质监部门要履行特种设备安全监察职责,负责制定并落实大冬会特种设备安全保障工作方案,加强特种设备安全保障工作的综合管理和宏观指导,对全省特种设备安全保障工作全面负责。三是各相关部门要认真落实职责分工。住房城乡建设部门要协助做好城市燃气管道、热力管道等压力管道的安全监督检查工作;交通等部门要对危险化学品运输车辆进行监督检查,禁止长管拖车、液化气罐车等危险化学品运输车辆在大冬会比赛期间进入哈尔滨市区;公安部门要负责特种设备安全防恐保卫工作,配合有关部门依法对特种设备安全违法违规事件进行处理;旅游部门要做好星级宾馆和旅游景区的特种设备行业安全管理工作,督促使-3-用单位落实安全管理主体责任;教育、卫生、广播电视等部门及森工系统要加强本系统内特别是“核心区”、“周边区”特种设备使用单位安全管理的督促工作。
三、采取有效措施,提高安全保障水平
大冬会召开前,各级政府及各相关部门要按照职责分工,将大冬会特种设备安全保障工作与“安全生产隐患排查治理年”活动结合起来,切实加强特种设备特别是“核心区”、“周边区”特种设备的安全隐患排查治理工作。要对在用设备进行全面排查摸底,实行隐患挂牌督办制度,监督使用单位限期整改,对整改不到位的,要坚决关停,绝不能存在安全隐患。要督促“核心区”、“周边区”特种设备使用单位做到100%完成隐患自我排查任务,发现隐患要做到100%整改到位,在用设备必须做到100%制定保障和应急救援预案,并开展针对性演练。
大冬会比赛期间,质监、公安等部门要组成专门的安全保障队伍,实行24小时值班制度,及时处置“核心区”、“周边区”特种设备的防恐保卫、监督管理、应急救援和故障检验等工作。要监督指导“核心区”、“周边区”特种设备使用单位对在用设备100%实行现场专人值守,24小时重点监控。
二○○八年八月十五日