二、存在的主要问题
检查发现，部分施工企业安全生产意识不强，安全管理不够规范，施工现场存在不同程度的安全生产隐患，主要表现在：
1．安保体系：部分施工企业的安全生产责任制、各项规章制度流于形式，安全责任未落实到人，项目经理到岗率不高，未配足专职安全员，有的项目经理和专职安全员的安全生产考核合格证书过期未及时办理延期手续，有的特种作业人员存在无证上岗现象；三级安全教育的内容没有结合项目特点，有的未经考核上岗；未开展班前“三上岗和一讲评”活动，安全技术交底缺乏针对性，签字不全；企业对工程项目部缺乏必要的监管，现场没有按规定定期开展安全检查，检查整改不闭合或隐患排查记录不全面，不真实；总包单位对专业分包、劳务分包单位缺乏监管，存在以包带管现象；分包合同未经建设主管部门备案，分包单位的安全管理不到位，现场未配备专职安全员；彩钢板活动房未按《江苏省建筑施工现场装配式轻钢结构活动板房技术规程》（DGJ32/J54-2006）进行检查验收。
2．专项施工方案：一些标段在深基坑支护专项施工方案尚未完成编制、审批和专家论证的情况下已经开始施工；部分施工单位在编制危险性较大的专项施工方案时，没有按规定程序进行编制、审批、专家论证和实施；有的施工方案缺乏针对性和可操作性，对施工项目所在地的水文地质情况没有深度考虑，工程的重点、难点分析不透彻，制定的施工措施不周全；大部分工程应急预案编制局限于一些共性风险，而对施工过程中由于特殊水文地质条件和周边环境而产生个性化的技术风险分析不深入，抢险方案缺乏明晰的、有针对性的技术措施，现场无抢险物资、设备和人员组织。
3．临时用电：有些施工项目未根据工程实际编制临时用电施工方案，未明确重复接地的要求，接地与接零混用；未按要求设置总配电间，或总配电间达不到“五防一通”；施工用电不符合“三级配电两级保护，一机一箱一闸一漏”的要求；有的电箱内缺少总路隔离开关，PE线不贯通；电缆架设不规范，乱拖乱拉现象较普遍，随地敷设的未有防机械损伤的措施；电焊机一次侧线长度超过规定、不穿管保护，二次侧线有破皮老化的未及时更换，焊机接地线随意挂接在金属构架上；现场照明灯具高度不足；有的未按《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）中的3.3.1条规定建立临时用电安全技术档案。
4.施工机械：一些单位在大型设备的租赁、安装、使用等方面的安全责任不明确，有的向自然人租赁，维修保养主体不明确，日常维修保养制度未落实或记录不全，未建立设备管理台帐；履带吊在使用过程中，缺少持证指挥进行现场指挥，钢筋笼在吊装过程中，对周边的防护措施及应急措施不全；有的大型设备在使用过程中与高压线的安全距离不足，如宏润建设集团施工的桐泾路站履带吊大臂回转半径范围内有高压线，在没有采取任何措施的情况下违章作业；有的小型施工机具安全防护装置不全，个别设备使用倒顺开关，机械操作人员不按规定佩戴防护用品。
5.深基坑支护：有的导墙拆模后，未及时在墙间加设支撑；个别钢支撑法兰盘缺少连接螺栓，支撑端头空隙较大未及时灌缝密实，支撑与地墙间牛腿无设计构造详图，施工凭感觉；有的支撑上余土未清理，钢筋砼支撑及周边冠梁下砼垫层未及时清理，存在发生物体打击事故的安全隐患，如中铁二局施工的会展中心站工地；个别工地的基坑支护施工质量较差，无专项施工方案进行施工，如中铁十四局施工的钟南街站土钉墙施工，喷射细石砼的水泥参量和厚度不足，土钉间距不符要求；有的在没有清除地下管道情况下进行连续墙施工，造成槽壁渗漏出现局部塌方；有的深基坑四周未按规定设置临边防护，有的基坑内水平支撑上无防护或未外挂安全网进行封闭，基坑内未设人员上下通道。
