三、清理整顿的政策界限
（一）农村用水收费。清理整顿农业灌溉末级渠系水费收费秩序，严禁在国家规定的水价之外摊派或搭车收取其他不合理费用。进一步完善农业用水价格机制，逐步推行农业用水计量收费和面向农民的终端水价制度。对农村中的农民生活用水和农业生产用水暂不征收水资源费。
（二）农村用电价格。农村居民生活用电与城市居民生活用电执行同城同价，具体标准为0.56元/千瓦时。
（三）农村中小学教育收费。全面免除义务教育学杂费，对农村义务教育阶段学生免费提供教科书，并免收作业本费。由政府投资建设的学生宿舍，不得再向学生收取住宿费；使用其他资金建设的学生宿舍，住宿费标准最高不得超过50元/生/期，并从2009年春季开始全部取消。对自愿在校就餐学生，学校可按照保本原则收取伙食费。对参加中招考试的学生，按规定标准收取中招报名考试费用。除此之外，农村义务教育阶段学校不得向学生收取其他任何费用。
普通公办高中学校，除严格按照国家和我省规定向学生收取学费（含择校生“择校费”）、住宿费、书本费、作业本费、电教教材代办费外，不得另行向学生收取其他任何费用。招收择校生要严格执行“三限”（限人数、限钱数、限分数）政策，择校生的比例以学校为单位，不得超过招生计划数的30%，严禁以自费、旁听、借读、非计划生等名义提高择校生比例。向择校生收取择校费后，不得再向择校生收取学费。对学校教学和学生生活用电、用水、用气价格分别按居民用电、用水、用气价格执行，现行学校教学和学生生活用电、用水、用气价格低于居民类价格的，维持现行价格不变。严禁学校强制学生寄宿并收取寄宿费，严禁学校强制学生在校就餐并收取伙食费，严禁学校、教师举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种培训班、补习班、提高班等有偿培训。
（四）办理身份证收费。公安机关对首次申领、换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证20元，向遗失补领或损坏换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证40元，向办理临时第二代居民身份证的居民收取工本费每证10元。除此之外，一律不得收取涉及二代居民身份证的快照费、加急费、照相费和邮寄费等收费项目。
（五）农民建房收费。农民利用集体土地新建、翻建自用住房时，除国土资源部门可以收取土地证书工本费和建设部门可以收取《房屋所有权登记证书》工本费外，其他行政事业性收费一律取消。土地证书工本费，普通证书每证5元、国家特制证书每证20元，两种证书由农民自愿选择。《房屋所有权登记证书》工本费，收费标准为每证10元。在办理建房手续时，严禁向农民收取“规划费”、“测绘费”、“地籍调查费”、“审批管理费”等自行设立的收费项目，严禁强制或变相强制建房人接受咨询、设计、评估、代办等服务并收取费用。
