深圳市人民政府办公厅关于在专业市场推广应用银行卡的意见
（深府办〔2008〕77号）
各区人民政府，市政府直属各单位：
促进银行卡产业发展，对于减少现金流通，降低交易成本，完善金融环境，具有积极的意义。为推进银行卡在深圳市各专业市场的应用，充分发挥非现金支付工具对专业市场繁荣的促进作用，经市政府同意，现就专业市场推广应用银行卡提出如下意见：
一、指导思想和基本思路
（一）专业市场推广应用银行卡工作的指导思想：以国家银行卡产业发展的总体战略为指导，结合深圳市银行卡“十一五”发展规划，以向专业市场提供安全、快捷、优质的银行卡服务为目标，通过健全法律制度、加大产业扶持力度、提高技术手段和规范市场秩序促进银行卡受理市场快速健康发展，争取用3年左右的时间，实现深圳市各专业市场受理银行卡特约商户数达到80%，专业市场刷卡交易量占比达到30%以上，电子支付方式和各类电子货币应用得到广泛普及和发展，银行卡成为市场交易活动的主要支付结算工具。
（二）专业市场推广应用银行卡工作的基本思路：按照“政府推动、统筹规划、统一标准、市场机制、公平竞争”的原则，加强专业市场银行卡受理市场建设，加大专业市场银行卡应用宣传力度，以突出重点、分步推进的方式在深圳市各专业市场推广应用银行卡，降低社会交易成本，促进中小企业繁荣发展，推动银行卡产业的全面发展。
二、分工负责，重点突破
（一）成立专业市场推广应用银行卡工作领导小组。由陈应春副市长任组长，徐安良副秘书长任副组长，人民银行深圳市中心支行、深圳银监局、市工商局、市国税局、市地税局、市金融办、市银行卡产业发展协调小组办公室、中国银联深圳分公司、各发卡银行等为成员。领导小组办公室设在市银行卡产业发展协调小组办公室，负责专业市场银行卡推广的联系、沟通和协调等具体工作。
（二）各单位结合自身的工作职责，在领导小组的统一领导协调下，研究制定鼓励专业市场内推广应用银行卡的政策措施。市工商部门结合专业市场推广普及银行卡，协助财政等部门，加快研究出台减免市场管理费的政策，同时协助有关部门做好宣传发动，引导动员有一定规模的商贸企业积极受理银行卡；税务部门积极配合有关部门采取相应措施，鼓励和支持经营户使用银行卡交易；人民银行深圳市中心支行出台相应措施，在特定范围（专业市场）内允许特定对象（经营户）使用个人结算账户作为特定用途（商品交易）银行卡交易资金结算账户使用；其他各相关单位依据各自职能，研究制定支持专业市场推广使用银行卡的政策措施。
