重庆市高级人民法院关于中基层法院案件考核申辩程序暂行办法
第一条 为实事求是对中、基层法院工作目标进行年度考核，客观公正地评价中、基层法院的案件审判质量，根据《重庆市中级人民法院工作目标年度考核暂行办法》、《重庆市基层人民法院工作目标年度考核办法》的规定，制定本办法。
第二条 对于案件被上一级法院改判或发回重审有不同意见的相关中、基层法院可按本办法提出案件考核申辩，接受申辩的上一级法院应当及时作出相应的评定结论。
第三条 对以下案件的改判或发回重审理由有异议的，可向上一级法院提出在年度考核时不予扣分的申辩：
（一）法律法规无明确规定或虽有规定但容易产生歧义，导致认识上产生误差的；
（二）同一批次的同类案件同样处理均被改判或发回重审的；
（三）原判无原则性问题，上级法院因化解矛盾需要而改判或发回重审的；
（四）其他需要申辩的。
第四条 以下案件被改判和发回重审的不扣分，也不经过申辩程序，但应保存裁判文书备查：
（一）二审中出现新证据、新事实，或因新法律、法规、上级法院指导性意见适用等客观原因而被改判和发回重审的；
（二）刑事二审案件仅改变刑罚执行方式的，或在法定刑幅度范围内改变刑期的（量刑畸轻畸重的除外）；死刑、死缓复核案件因严格控制死刑而未被核准的；
（三）民事案件中属于自由裁量权范围的精神损害抚慰金、违约金、违约损失赔偿等，因法律、法规、上级法院指导性意见无明确规定，所确定的金额被二审法院改变的；
（四）民事、行政案件因为法院主管、管辖权异议被改变原裁定的；
（五）对本条相关内容理解产生歧义的按第三条第（四）项处理。
第五条 上述可申辩的案件，对改判和发回重审理由有异议的相关法院，可经该院审判委员会讨论决定，在收到退回的案件卷宗后一个月内，向上一级法院（研究室或案件评查组）提出申请，并附送案件卷宗、审判委员会讨论笔录及决议，受理法院应在收到申请和卷宗后一个月内，作出是否扣分的书面意见。申请法院应保存该意见书与裁判文书备查。
