陕西省安全生产监督管理局、省发展和改革委员会关于执行《陕西省建设项目安全设施监督管理办法》有关问题的通知
（陕安监管发[2008]29号）
各市、县安全生产监督管理局、发展改革委：
《
陕西省建设项目安全设施监督管理办法》（陕西省人民政府令第125号）（以下简称《办法》）已于 2007年11月1日起施行。为了认真执行《办法》，理顺建设项目安全设施“三同时”工作程序，确保建设项目安全设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用，将安全设施的审查和验收纳入建设项目管理程序，加强建设项目管理。现就有关问题通知如下：
一、建设项目核准（审批）与备案阶段
1、适用核准的《办法》第十一条规定的生产经营性项目，以及其中政府规定需要审批的项目，项目单位应先向安全生产监督管理部门申请安全设施相关审查，然后向同级发展改革部门申请项目的审批或核准；实行备案制的建设项目，项目单位应先向发展改革部门办理备案手续，备案后向同级安全生产监督管理部门申请安全设施相关审查。
2、安全生产监督管理部门实施安全设施的相关审查，对《办法》第十一条规定的建设项目，实行安全预评价制度。其中，对危险化学品建设项目，实行设立审查制度；对《办法》第十一条规定之外的建设项目，实行安全条件以及安全设施综合分析论证备案制度。
3、煤矿建设项目的安全预评价、安全设施设计审查及安全设施单项验收由煤矿安全监察机构负责。
二、建设项目设计审查阶段
对《办法》第十一条规定的建设项目初步设计进行审查前，项目单位应先在安全生产监督管理部门进行安全设施设计审查，然后向同级发展改革部门申请初步设计审查；对《办法》第十一条规定之外的建设项目，建设单位可根据建设项目安全论证备案意见，在设计文件中进行补充和完善。
三、建设项目竣工验收阶段
《办法》规定的生产经营性建设项目竣工验收前，项目建设单位应先在安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收，然后向发展改革部门申请进行项目竣工验收。
