（二）工作目标
通过深入开展“三大战役”活动，实现以下工作目标：案件按期结案率达到100%，化解率达到95%，息访率达到80%；三方面信访突出问题积案实现清仓见底，初访案件下降50%；形成从源头预防和减少信访问题产生的有效机制；信访工作责任追究规定得到落实。对因工作原因造成群众利益受到侵害、引发信访问题、造成严重后果的责任单位和责任人员严肃追究责任。
三、结案标准及程序
（一）结案标准。事实清楚，定性准确，适用法律、法规和政策正确，处理意见恰当，程序规范，手续完备。结案报告要形成正式文件，经包案领导审核签字。内容包括信访人自然情况、反映的主要问题及要求、案件调查处理情况、处理结论、信访人对处理结论的意见，表述准确，简明扼要。
（二）结案程序。案件办结后，各责任单位要将结案报告报专项治理工作组，专项治理工作组审查后，采取随结随报的方式，经专项治理工作组组长审签后，将结案报告（一式两份）报市“三大战役”活动领导小组办公室。
四、组织领导
市政府成立深入开展化解信访突出问题“三大战役”活动领导小组，组长由市长唐志国担任，副组长由常务副市长张洪武、副市长陈强、韩春军担任，成员由市政府各分管副秘书长、市集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议成员单位主要负责同志组成。领导小组下设办公室和3个专项治理工作组，办公室设在市信访办，办公室主任由市委、市政府副秘书长兼市信访办主任马连臣担任；国有企业改革专项治理工作组组长由陈强兼任，市国资委为牵头单位；城市建设管理专项治理工作组组长由韩春军兼任，市建委为牵头单位；土地征占补偿专项治理工作组组长由张洪武兼任，市国土资源局为牵头单位。
五、工作要求
（一）落实责任，逐案化解省交办的重点案件。对省交办的重点案件，各专项治理工作组要进行分类汇总，建立档案，明确责任单位。各县（市）区、各部门要明确每件案件的包案领导，成立案件研究小组，形成解决问题的思路，研究有效措施，确保一办到底，水落石出。凡群众要求合理且具备解决条件的案件，一律给予彻底解决，不留“尾巴”。各县（市）区、各部门要加大投入，不得以资金、经费困难为由阻碍、拖延三类信访问题的解决。对确需市统一调度资金的，由各专项治理工作组牵头部门向市领导小组报告。市“三大战役”活动领导小组办公室要认真梳理未列入省交办案件范围、实际已发生越级上访和当前极不稳定的案件，及时交办，集中治理。市联席会议每半月要在继续调度重信重访治理工作的同时，组织好对“三大战役”活动的调度。
（二）增强合力，确保案件办理质量。各业务主管部门要积极承担化解矛盾责任，精心组织，周密部署，推进专项治理工作有序、有效进行。要加强指导，注意把握好“三关”，即：把好排查关，确保问题不漏项；把好政策关，确保化解有尺度；把好协调关，确保工作效果好。各有关部门要加强配合，顾全大局，主动承担工作任务，不得逃避责任、推诿扯皮。各专项治理工作组要加强同市领导小组办公室的联系，及时反映需领导小组研究解决的问题和重点案件，每半月书面报告一次工作进展情况。
