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陕西省安全生产监督管理局关于印发《2008年安全生产应急管理工作要点》的通知


  六、进一步加强应急管理基层基础工作

  (一)落实“两个主体责任”和“两个负责制”,强化安全生产应急管理和监督,把安全生产应急管理工作和应急救援体系建设纳入各地、各有关部门、各类生产经营单位总体工作布局,同步规划、同步实施、同步考核、同步推进。

  (二)在省应急办的指导下,加强企业应急管理重点单位监督。选择一批高危行业企业、商场、宾馆、影剧院等人员密集场所、供水、供电、供气等关键性工程、仓储、能源、人防工程等重点部位、铁路、民航、公路客运等重点行业领域的单位和场所,作为企业应急管理重点单位,建立日常监督管理机制。

  (三)掌握社会应急资源,以市级应急资源数据库为基础,以省安全生产应急平台为依托,建立健全各种应急资源数据库、应急管理和应急救援专家库、事故救援案例库和重大事故应急处置技术数据库、重点生产经营单位及重大危险源数据库,为有效开展应急救援提供技术支撑。同时,要加强各级应急指挥机构业务建设,提高指挥协调能力和应急管理工作水平。

  (四)建立事故救援正反两方面案例的分析和总结评估工作制度。及时对参与救援的每起事故尤其是较大以上事故的救援工作进行总结分析和评估,定期对事故救援工作进行汇总分析;组织对矿山、危险化学品、隧道施工等事故救援典型案例进行剖析,总结救援工作的经验教训。

  (五)加强应急救援队伍资质管理。积极做好非煤矿山救护队资质认定工作,配合国家安全生产应急救援指挥中心,积极推进各类应急救援队伍标准化建设,提升各级各类救援队伍的标准化水平。

  (六)推动企业应急救援队伍建设。矿山和危险化学品企业要建立专兼职应急救援队伍,工业园区和企业集中地区要建立救援队伍,与国家级基地和骨干队伍、省级专业应急救援队伍共同形成应急救援队伍体系。

  (七)努力推进安全生产应急管理进社区、进乡镇、进村屯、进企业、进学校;落实基层乡(镇)、村和中小企业的安全生产应急管理工作职责,确保有人管,又会管、管得好。

  七、不断加强宣传教育和培训工作

  (一)以宣传贯彻《突发事件应对法》为契机,积极开展应急管理宣传普及。


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