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陕西省安全生产监督管理局关于山阳县永恒矿建工程有限公司双河钒矿尾矿库泄漏事故的通报

陕西省安全生产监督管理局关于山阳县永恒矿建工程有限公司双河钒矿尾矿库泄漏事故的通报
(陕安监管发〔2008〕98号)


各设区市安全监管局,有关中、省属企业:

  7月22日5时30分,商洛市山阳县永恒矿建工程有限公司双河钒矿尾矿库因排洪斜槽发生坍塌,致使约8000m3尾矿污水和矿渣泄漏,造成下游王闫乡双河、西照川镇东河部分河段水体污染。

  事故发生后,省长袁纯清作出重要批示,要求对现有尾矿库进行集中整治,尤其是现在处于主汛期,要严防类似事故发生。商洛市、山阳县政府有关负责同志第一时间赶到事故现场,组织开展抢险处置工作。省安全监管局组织尾矿库技术专家及时赶赴事故现场,协助指导事故抢险。目前,尾矿库泄漏口已成功封堵,回水已澄清,排洪口泄水接近正常流量。

  今年4月以来,商洛市山阳县接连发生两起尾矿库泄漏事故,虽未致人员伤亡,但对当地群众人身安全和环境安全构成威胁,性质十分严重,要引起各地高度重视。为认真吸取事故教训,切实加强尾矿库安全生产工作,避免同类事故再次发生,现提出以下要求:

  一、认真开展尾矿库专项整治和隐患排查治理工作

  要按照《关于印发<金属和非金属矿山、尾矿库、冶金有色、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹、机械制造等行业(领域)企业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见>的通知》(陕安监管发[2008]18号)和《关于印发陕西省尾矿库专项整治行动工作方案的通知》(陕安监管发[2007]59号)要求,继续深入开展尾矿库专项整治和隐患排查治理专项行动。重点对坝体及周边山体稳定性、尾矿库的防洪能力、排洪设施、观测设施可靠性进行详细检查。对查出的问题和隐患要立即整改,一时难以整改的重大隐患要停产整改,明确责任,落实资金,限期整改。商洛、安康、汉中、渭南、宝鸡等尾矿库集中的地区,要进一步加强尾矿库日常监管,将库容100万m3及以上尾矿库和病、险库作为重点,特别要加强对下游有居住区和重要设施的尾矿库、关闭和破产企业的尾矿库,以及进行尾砂回采再利用尾矿库的安全监管,把专项整治工作引向深入。

  二、严格落实企业安全生产主体责任

  安全监管部门要督促企业认真落实尾矿库安全责任制,建立责任监督机制和追究制度,把尾矿库安全生产责任落实到人。同时要严格执行《尾矿库安全技术规程》,对不按设计要求施工、不按规程要求进行尾矿排放、超能力生产排放尾矿的,要责令其停产整改;对长期停排废弃的尾矿库,必须履行闭库程序。对破产企业的尾矿库,政府相关部门或破产管理人必须履行监管职责,杜绝监管工作缺位、失位。同时,加强汛期安全监管,确保尾矿库安全度汛。


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