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（九）湿地。对已建立的湿地自然保护区，要强化管理，完善基础设施，增加水文气象、科研试验等设备，加快生态功能区湿地监测保护管理站建设，提高保护水平。抢救性保护自然湿地，对不具备条件或不宜大规模建设自然保护区的，要采取建设湿地小区或湿地公园等形式加强保护。坚决禁止任何改变湿地性质、对湿地产生破坏作用的开发活动。推进湿地保护工程建设，重点建设大兴安岭地区嫩江源4000公顷湿地保护、监测及生态功能恢复示范建设项目，呼玛河流域2．9万公顷湿地保护和恢复建设项目、6个湿地生态公园、12个湿地保护区，伊春市乌伊岭、红星、新青、五营等35．1万公顷森林湿地自然保护区项目，黑河市逊别拉河、乌裕尔河、沾河、红旗、五大连池风景区等60万公顷湿地保护项目等。
（十）草原。加强草原管理，完善草原承包责任制，划定基本草原界限，禁止一切破坏基本草原的活动。严格保护现有天然草原，对退化草场实行围栏、封区育草，提高草场质量。根据草原生产能力，确定合适的载畜量，实行适度轮牧制度，禁止超载过牧，实现草畜平衡。建设优良人工草场，种植优质、高产牧草。重点建设大兴安岭地区6．7万公顷天然草改良项目和1．2万公顷牧草种植项目、黑河市40万公顷天然草改良项目和1．4万公顷牧草种植项目等。
（十一）生物。加强生物多样性及其保护现状调查，掌握大小兴安岭生物种类、数量、濒危等级及分布，建立保护动、植物的种类名录和保护物种信息库。针对不同物种的特有、濒危、珍稀度水平，建立野生及栽培植物野生亲缘种自然保护区、珍稀濒危野生动物和亲缘种保护区或保护场。建设一批离体保护设施和生物物种资源基因核心库，加强动物基因、细胞、组织及器官的保存和特异优质基因的保护，逐步形成合理的生物物种资源保护体系。重点实施呼中、南瓮河、呼玛河、沾河、胜山、公别拉河、凉水等自然保护区生物多样性保护工程，樟子松林、红松针阔混交林生物多样性保护工程，建设大兴安岭水曲柳、鱼鳞云杉等珍稀濒危林木资源保护和红豆杉、西伯利亚红松珍稀树种引进等项目。
（十二）自然保护区。重点保护我国典型的寒温带针叶林和森林湿地生态系统、温带红松针阔混交林和森林湿地生态系统，生物多样性丰富地区、珍稀濒危野生动植物及其种质基因库、地质遗迹等。加快建设和设立区域独特的自然生态系统、珍稀濒危动植物、地质遗迹等各级各类自然保护区，形成比较完善的我国高寒地区自然保护区和生物多样性保护体系。加强自然保护区管理机构的建设，提高自然保护区的管理管护能力。严格控制自然保护区内的各项建设活动，确有必要的建设项目要严格按照有关规定建设。充分利用现有林业信息系统，实施自然保护区的动态管理和实时监控。加强对自然保护区的监督与执法检查，依法查处威胁和破坏自然保护区保护对象的违法犯罪行为。制定和完善各自然保护区规划，合理划定核心区、缓冲区和实验区界限。核心区，严禁任何生产建设活动；缓冲区，除必要的科学实验和基础地质矿产调查外，严禁其他生产建设活动；实验区，除必要的科学实验及符合自然保护区规划的旅游、种植业、畜牧业和地质矿产勘查等活动外，严禁其他生产建设活动。自然保护区的核心区要尽快做到无人居住；缓冲区和实验区要有计划、有步骤地将人口撤出。重点完善南瓮河、胜山、乌伊岭等11个国家级保护区基础设施，完成北极村、岭峰、多布库尔等21个已建省级自然保护区基础设施建设工程，新建大青山泥炭藓、常青细嘴松鸡、逊克大库尔滨、逊别拉河珍稀濒危水生野生动物、桃山自然保护区等40个各级自然保护区。
（十三）耕地。强化地方政府对土地保护的责任，严格考核，实行问责制。严格执行土地利用总体规划和年度计划，建立和完善土地违法违规案件查处协调机制，切实控制建设占用耕地。执行最严格的耕地保护制度，划定基本农田范围，严格基本农田管理，原则上不得转为建设用地和其他用地，确需占用的，要严格审批制度，实行占补平衡。加快中低产田改造，推进农业规模化经营和标准化生产。加快沃土工程实施步伐，扩大测土配方施肥规模。在不破坏森林、湿地、草原的前提下，加强土地开发整理，提高耕地质量和综合效益。推进黑龙江水系、嫩江水系水利设施建设，提高灌溉能力。加大农业面源污染防治力度，抓紧制定规划，切实增加投入，落实治理责任，加快重点区域治理步伐。
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