附件2
广州市2008年产品质量和食品安全专项整治部门任务分解表
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│项目名称│牵头单位│ 工作任务和目标 │工作进度安排│ 协助单位│
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│ │ │1．加强农业投入品生产、经营和使用的监管，重点打击违规经营或使用化学物盐酸克 │ │ │
│ │ │伦特罗、三聚氰胺、蛋白精、硝基呋喃代谢物类和甲胺磷等禁用农药的违法行为。 │ 全年 │市工商局 │
│ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │2．健全农资打假工作机制，组织开展打击假冒伪劣农资的行动。 │ 全年 │市工商局 │
│ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │3．开展农业污染源普查，开展农产品产地环境安全评价和监控，探索实行产地编码。 │ 全年 │ │
│ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │4．实施化学农药减量工程。 │ 全年 │ │
│ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│一、农产│ │5．加强农业地方标准的宣传与贯彻，进一步完善农业标准化体系。 │ 全年 │市质监局 │
│ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│品质量安│市农业局│ │ │ │
│全整治 │ │6．加强农业标准化示范区建设，大力推进农业产业化，实施名牌战略。 │ 全年 │ │
│ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │7．加强“三品”的认证(无公害农产品、绿色食品和有机食品)和证后监管工作。 │ 全年 │市工商局 │
│ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │8．推进无公害农产品信息管理平台的建设。 │ 全年 │ │
│ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │9．推进动物防疫及其产品质量安全监控信息平台的建设。 │ 全年 │ │
│ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │10．建立农产品生产、经营记录档案制度；建设农产品质量安全追溯系统；完善和实施│ │ │
│ │ │农产品生产企业信用档案。 │ 全年 │ │
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│项目名称│牵头单位│ 工作任务和目标 │工作进度安排│协助单位 │
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│ │ │11．加强农产品质量安全监测，特别是加大在规模种植养殖场、农业标准化示范区、无 │ 全年 │ │
│一、农产│ │公害生产基地、绿色食品和有机食品生产基地的实施力度。 │ │ │
│品质量安│市农业局│ │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│全整治 │ │12．健全农产品质量安全管理机构和农业综合执法队伍；建立健全执法监督日常巡查 │ 全年 │ │
│ │ │制度和巡查监督登记制度。 │ │ │
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│ │ │1．沙河粉整治。召开沙河粉申请食品生产许可证动员会。积极帮扶企业，督促企业改 │4月至6月 │市工商局、│
│ │ │造，摸清企业申证进度，及时掌握申证情况。开展河粉企业无生产许可证查处工作。 │ │市卫生局 │
│ │ ├───────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │2．豆制品整治。将《关于我市豆制品行业发展问题及对策的意见》上报市政府。召开 │ │市工商局、│
│ │ │豆制品申请食品生产许可证动员会。积极帮扶企业，督促企业改造，摸清企业申证进 │5月至12月 │市卫生局 │
│ │ │度，及时掌握申证情况。开展豆制品企业无生产许可证查处工作。 │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │3．地方特色肉制品整治。制定方案，对符合小作坊条件的生产加工点签订食品生产加 │ │ │
│ │ │工小作坊质量安全承诺书。联合工商和卫生等部门查处取缔无证照或证照不齐生产 │ │ │
│二、生产│ │加工点。召开地方特色肉制品申请食品生产许可证动员会。积极帮扶企业，督促企业 │4月至12月 │ │
│加工食品│市质监局│改造，摸清企业申证进度，及时掌握申证情况。开展市区地方特色肉制品企业无生产 │ │ │
│质量安全│ │许可证查处工作。 │ │ │
│整治 │ │ │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │4．组织应节食品专项执法检查，加强对使用非食品原料、回收食品生产加工、滥用食品 │ │ │
│ │ │添加剂和无证生产加工食品等违法行为的查处，遏制食品生产加工中的区域性、行业 │ 全年 │ │
│ │ │性质量问题。 │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │5．完善属地化打假责任制，加强稽查打假情况通报，督促街(镇)、村社(居委)对各类 │ 全年 │ │
│ │ │食品制假制劣违法行为的举报和监督。 │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │6．加大巡查力度，落实食品质量安全市场准入制度。重点检查原料进货把关、产品出 │ │ │
│ │ │厂检验和非常规检验项目委托检验等关键控制环节，建立巡查监督登记制度，及时发 │ 全年 │ │
│ │ │现问题并抓好整改。 │ │ │
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│项目名称│牵头单位│ 工作任务和目标 │工作进度安排│ 协助单位│
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│ │ │7．加强对生产小作坊企业的监督管理。建立和完善索证索票、原辅材料进厂台帐、食 │ │ │
│ │ │品添加剂备案、产品检验记录、产品流向记录等制度，加强产品质量安全电子监管网和 │ 全年 │市工商局 │
│ │ │追溯系统建设。 │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│二、生产│ │8．实现食品生产企业100％消灭无标生产，100％建立标准化档案并配备标准实施监督 │10月31口前 │ │
│加工食品│市质监局│员。 │ 完成 │ │
│质量安全│ │ │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│整治 │ │9．实现食品生产企业在用计量器具100％经检定(或校准)合格使用，100％正确使用 │10月31口前 │ │
│ │ │法定计量单位。 │ 完成 │ │
│ │ ├───────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │10．规范食品召回管理制度，探索建立高风险食品溯源制度，完善缺陷产品召会回机制 │ │ │
│ │ │和产品质量责任担保制度。 │ 全年 │ │
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│ │ │1．全市所有经营食品的批发市场、农贸市场、商场、超市、食杂店等经营主体，100％建│12月31口前 │ │
│ │ │立并执行食品索证索票、进货台账制度。 │ 完成 │ │
│ │ ├───────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │2．全面运用食品安全信息化监管系统，县城以上城市中小型连锁超市、以及经营面积 │ │ │
│ │ │300平方米以上的大中型食品超市、商场，95％以上(镇60％以上)建立电子台账，并在 │12月31日前 │ │
│ │ │食品安全信息化监管系统录入食品检测信息。 │ 完成 │ │
│ │ ├───────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │3．强化食品等产品的质量监测，提升快速检测能力；强化食品分类监管，加大不合格食 │12月31日前 │ │
│ │ │品处罚力度。 │ 完成 │ │
│ │ ├───────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│三、流通│ │4．巩固无照经营专项整治成果，加大对“五小”单位无照经营、超范围经营等违法经营 │12月31日前 │ │
│领域食品│市工商局│行为的清理整治力度。 │ 完成 │ │
│质量安全│ │ │ │ │
│ │ ├───────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│整治 │ │5．加强专项执法检查，以城乡结合部为重点区域，严厉打击销售假冒伪劣食品的违法 │12月31日前 │ │
│ │ │行为。 │ 完成 │ │
│ │ ├───────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │ │12月31日前 │ │
│ │ │6．全面规范经营者的亮照经营，实现亮照率100％。 │ │ │
│ │ │ │ 完成 │ │
│ │ ├───────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │7．查处虚假违法药品广告，取缔以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告。 │11月30日前 │ │
│ │ │ │ 完成 │ │
│ │ ├───────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │8．农村地区每个行政村创建一个食品安全示范店。 │11月30日前 │ │
│ │ │ │ 完成 │ │
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│项目名称│牵头单位│ 工作任务和目标 │工作进度安排│协助单位 │
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│ │ │1．全市实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度。 │ 全年 │ │
│ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │2．食堂和城区餐饮经营单位100％建立原料进货索证、验收及台帐登记制度。县城以 │ 全年 │市工商局 │
│ │ │上城市所有集体食堂、餐饮单位使用的猪肉100％来自定点屠宰企业。 │ │ │
│ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │3．查处采购、使用不合格或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。 │ 全年 │ │
│ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │4．杜绝使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行为，杜绝使用有毒有害物质加工食 │ 全年 │市农业局、│
│四、餐饮│ │品的行为。 │ │市工商局 │
│ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│消费安全│市卫生局│5．全面落实餐具洗消保洁制度。对餐具洗消保洁条件较差的小餐饮店，引导使用集中 │ 全年 │ │
│整治 │ │洗消餐具。 │ │ │
│ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │ │12月31日前 │ │
│ │ │6．制定《餐饮业使用集中洗消餐具卫生要求》和《餐具集中洗消卫生规范》。 │ │ │
│ │ │ │ 完成 │ │
│ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │7．对全市食品从业人员预防性健康体检工作实行统一发布体检办证信息、统一体检项 │ 全年 │ │
│ │ │目设置和质量控制标准、统一《健康证明》样式。 │ │ │
│ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │8．加大对须经卫生许可方可从事的食品生产、餐饮食肆无证照经营等违法经营行为的 │ 全年 │市工商局 │
│ │ │整治力度。 │ │ │
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│ │ │1．完成全市药品生产企业大容量注射剂和其他静脉给药注射剂类药品的处方和工艺 │12月31日前 │ │
│ │ │核查工作。 │ 完成 │ │
│ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │2．全市建立药品生产企业质量受权人制度。 │ 全年 │ │
│ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│五、药品│市食品药│ │12月31日 │ │
│质量安全│品监管局│3．向全市注射剂等高风险类药品生产企业派驻监督员进行驻厂监督。 │ │ │
│整治 │ │ │ 前完成 │ │
│ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │4．全面推行药品经营企业信息化动态监管。完成计算机软件接口改造，并按要求通过 │12月31日前 │ │
│ │ │广州市食品药品监督管理局电子政务流通监管系统上报企业药品验收记录、销售记 │ 完成 │ │
│ │ │录、新增药等相关信息。 │ │ │
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│项目名称│牵头单位│ 工作任务和目标 │工作进度安排│协助单位 │
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│ │ │5．继续促进农村药品供应网和监管网的建设，农村药品供应网和监管网覆盖100％的 │ │市、区(县 │
│ │ │行政村。推进农村医疗机构药房规范化建设，对农村医疗机构药房的日常监管达 │ 全年 │级市)卫生 │
│ │ │100％以上。 │ │局 │
│ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│五、药品│ │6．对取得《医疗器械注册证》满1年的生产企业进行质量体系复查。 │ 全年 │ │
│质量安全│市食品药│ │ │ │
│ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │品监管局│ │ │ │
│整治 │ │7．对重点监管医疗器械企业的监督检查覆盖面达100％。 │ 全年 │ │
│ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │ │ │市卫生局、│
│ │ │8．大力整治重点区域、重点产品、重点市场药品质量。 │ 全年 │ │
│ │ │ │ │质监局、工│
│ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┤ │
│ │ │ │ │商局、公安│
│ │ │9．严厉打击制售假冒药品违法行为。 │ 全年 │ │
│ │ │ │ │局 │
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│ │ │1．与生猪定点屠宰企业和肉菜市场开办者签订猪肉质量安全承诺书。在重点市场安 │12月31日前 │市农业局、│
│ │ │装电子监控设备，监控销售私宰肉行为。 │ 完成 │市卫生局 │
│ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │2．实行生猪定点屠宰企业可追溯肉品安全质量。实现病害肉无害化处理率100％，出 │12月31日前 │ │
│ │ │厂肉品检验合格率100％。县城以上城市所有市场、超市、销售的猪肉100％来自定点 │ 完成 │ │
│ │ │屠宰企业。 │ │ │
│六、猪肉│市工商局│ │ │ │
│ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│质量安全│ │3．打击非法屠宰。对生猪定点屠宰企业进行清查，对不符合国家法律法规和国家强制 │12月31日前 │ │
│整治 │ │性标准要求的生产经营行为进行查处。 │ 完成 │ │
│ │ ├──────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │4．加强生猪定点屠宰管理。建立镇级生猪屠宰场肉品定向跟踪信息化监管系统。加 │ 全年 │ │
│ │ │强对定点屠宰厂(场)的管理。 │ │ │
│ ├────┼──────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │5．加强屠宰企业硬件设施建设和改造。继续做好屠宰厂(场)的撤并和升级改造。保 │12月31日前 │ │
│ │市经贸委│ │ │市工商局 │
│ │ │证对定点屠宰厂(场)的依法依规管理。 │ 完成 │ │
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│项目名称│牵头单位│ 工作任务和目标 │工作进度安排│协助单位 │
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│ │ │ │ │市质监局、│
│ │ │1．加强食盐和酒类专卖市场管理，进一步完善食盐和酒类产品追溯体系和质量监管网 │ 全年 │工商局、卫│
│ │ │络，切实提高市场控制能力。 │ │ │
│ │ │ │ │生局 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │2．落实属地管理责任制，进一步完善食盐和酒类基层日常巡查机制，把日常监管任务 │ 全年 │ │
│ │ │落实到基层，形成分级管理、上下联动的稽查管理体系。 │ │ │
│ │ ├─────────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│七、食盐│ │3．加强行业管理力度，通过对重点片区、重点地段、重点市场、重点经营企业开展专项 │ │市质监局、│
│和酒类专│市经贸委│巡查整治，深入宣传食盐、酒类专卖法规知识，使我市的食盐和酒类市场秩序更加规 │ 全年 │工商局、卫│
│ │ │范。 │ │生局、公安│
│项整治 │ │ │ │局 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │ │ │市质监局、│
│ │ │4．强势打假，深入查处一批涉及面广、情节严重、性质恶劣的盐酒产品售假大案要案， │ 全年 │工商局、公│
│ │ │有效控制非法生产和经销假冒伪劣产品行为，进一步净化盐酒市场环境。 │ │ │
│ │ │ │ │安局 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │5．加强宣传培训，提高市民对假盐、假酒危害性的认识，提高酒类和食盐经营商户的合 │ 全年 │ │
│ │ │法经营意识。 │ │ │
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│ │ │1．家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、 │4月至10月 │ │
│ │ │电线电缆、燃气器具等10类产品生产企业100％建立质量状况动态档案。 │ 31日 │ │
│ │ ├─────────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│八、涉及│ │2．对家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品等5类重点产品企业：100％摸清底数，备案 │ │市工商局，│
│人身健康│ │的企业标准100％进行复审，属于生产许可证和强制性产品认证(CCC认证)管理的产 │4月至10月 │广州出入 │
│和安全的│市质监局│品100％取证；新获证产品100％监督抽查一次，实现对重点产品的质量动态监管，产品 │ 31 日 │境检验检 │
│产品质量│ │合格率明显提高。 │ │疫局 │
│安全整治│ │ │ │ │
│ │ ├─────────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │3．加强执法检查，严厉打击无证生产经营、使用有毒有害及不合格原材料等违法行为。 │4月至12月 │ │
│ │ │ │ 31 日 │市工商局 │
│ │ ├─────────────────────────────────────────┼──────┼─────┤
│ │ │ │4月至12月 │ │
│ │ │4．加强产品质量电子监管网和追溯系统建设，初步建立社会监督网络。 │ │ │
│ │ │ │ 31 日 │ │
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│项目名称│牵头单位│ 工作任务和目标 │工作进度安排│ 协助单位 │
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│ │ │1．全面开展对辖区内家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品、家电等6类重点产品出口│ │ │
│ │ │企业以及出口食品生产加工企业和原料备案基地、出口农产品注册种养场的清查，建 │10月底前 │ │
│ │ │立和完善生产企业质量档案。 │ 完成 │ │
│ │ ├───────────────────────────────────────┼──────┼──────┤
│ │ │2．对出口食品卫生注册登记企业、原料备案基地和出口玩具生产企业，完成电子监管 │10月底前 │ │
│九、进出│ │系统推广应用工作。 │ 完成 │市质监局 │
│ │ ├───────────────────────────────────────┼──────┼──────┤
│口产品质│广州出入│3．全面推广应用进出口商品全申报管理电子系统，辖区内所有进出口商品纳入检验检 │10月底前 │ │
│量安全整│境检验检│疫监管范围。 │ 完成 │ │
│ │ ├───────────────────────────────────────┼──────┼──────┤
│ │疫局 │4．对家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品、小家电产品出口企业100％签订《产品质│10月底前 │ │
│治 │ │ │ │ │
│ │ │量安全承诺书》，出口玩具生产企业100％实施产能核定。 │ 完成 │ │
│ │ ├───────────────────────────────────────┼──────┼──────┤
│ │ │ │10月底前 │ │
│ │ │5.对市场出口货物实施手册管理，逐步实行全申报、全监管。 │ │市工商局 │
│ │ │ │ 完成 │ │
│ │ ├───────────────────────────────────────┼──────┼──────┤
│ │ │ │10月底前 │ │
│ │ │6.进口产品安全健康、环保项目不合格的100％退货或作销毁处理。 │ │ │
│ │ │ │ 完成 │ │
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│ │ │1.突出整治制假窝点较集中的区域，采取全面清查与集中打击相结合的方式，组织专 │ │市打假办、 │
│ │ │门力量实施拉网式清理，对重点部位实施大规模的联合清查。对制假屡禁不止的重点 │4月至7月 │公安局，各 │
│ │ │ │ │区、县级市 │
│ │ │街镇，采取联合办公的方式，派驻联合工作组加强指导和督查。 │ │ │
│ │ │ │ │政府 │
│ │ ├───────────────────────────────────────┼──────┼──────┤
│ │ │ │ │市打假办、 │
│ │ │2．重点打击烟草中转运输。加强对市内各货运场所的巡查监督，查处重点路段货运场 │ │公安局、交 │
│十、卷烟│市烟草专│所内贩运和配载假烟违法行为；强化货运场所源头管理，落实货运站场的管理者、场地 │4月至11月 │委、工商局，│
│打假专项│ │提供者责任制。 │ │各区、县级 │
│整治 │卖局 │ │ │ │
│ │ │ │ │市政府 │
│ │ ├───────────────────────────────────────┼──────┼──────┤
│ │ │ │ │市打假办、 │
│ │ │3．集中清理无证烟草经营。组织一系列市场清理整治行动，对各类批发市场和城乡结 │ │工商局，各 │
│ │ │合部存在的无证照烟草经营户进行清理和取缔。 │4月至7月 │ │
│ │ │ │ │区、县级市 │
│ │ │ │ │政府 │
│ │ ├───────────────────────────────────────┼──────┼──────┤
│ │ │4．加强查办大要案件，力求在抓大老板、打大团伙、破大网络上有进一步突破。 │4月至12月 │市公安局 │
└────┴────┴───────────────────────────────────────┴──────┴──────┘
┌────┬────┬────────────────────────────────────────┬──────┬────┐
│项目名称│牵头单位│ 工作任务和目标 │工作进度安排│协助单位│
├────┼────┼────────────────────────────────────────┼──────┼────┤
│ │ │5．探讨通过村规民约加大对违规出租业主的责任追究。 │4月至12月 │市打假 │
│ │ ├────────────────────────────────────────┼──────┤ │
│十、卷烟│ │6．健全货运场所管理机制。 │4月至12月 │办、市公│
│打假专项│市烟草专│ │ │安局、市│
│ │ ├────────────────────────────────────────┼──────┤ │
│ │卖局 │7．健全烟草打假层级联动机制和部门协调机制。 │4月至12月 │交委、市│
│整治 │ │ │ │ │
│ │ ├────────────────────────────────────────┼──────┤ │
│ │ │8．完善烟草打假基层日常巡查机制和层级督促检查机制。加大宣传教育力度。 │4月至12月 │工商局 │
├────┼────┼────────────────────────────────────────┼──────┼────┤
│ │ │1．做好展会知识产权保护工作，确保2008年春秋两届广交会期间的知识产权保护工 │ │市版权 │
│ │ │作。重点组织开展对皮具、服装、钟表、通讯器材、汽车配件等重点商品的检查和查处 │ 12月底前 │ │
│ │ │工作。 │ 完成 │局、市工│
│ │ │ │ │商局 │
│十一、重│ │ │ │ │
│ │ ├────────────────────────────────────────┼──────┼────┤
│点商品、│ │2．加大对严重侵犯知识产权重点市场、重点区域的执法检查，重点做好清平中药材市 │ │ │
│重点市 │ │场、芳村茶叶市场、梓元岗皮具市场、恒福路汽车配件市场等专业市场的规范管理以及 │ 全年 │ │
│场、重点│市知识产│ │ │ │
│区域的知│权局 │联合整治工作。 │ │ │
│ │ ├────────────────────────────────────────┼──────┼────┤
│识产权保│ │3．严厉打击专利、商标侵权行为和音像制品盗版侵权行为。 │ 全年 │ │
│护 │ │ │ │ │
│ │ ├────────────────────────────────────────┼──────┼────┤
│ │ │ │11月底前完 │ │
│ │ │4．建立健全重点监控市场巡查制度，制定和实施《广州市保护知识产权行动纲要(2008 │成，12月报 │ │
│ │ │-2010)》、《广州市知识产权局开展“雷雨”、“天网”知识产权专项行动实施方案》。 │省和国家知 │ │
│ │ │ │ 识产权局 │ │
└────┴────┴────────────────────────────────────────┴──────┴────┘
