江苏省人民政府办公厅关于印发省政府2008年50项重点工作上半年进展情况通报的通知
（苏政办发〔2008〕66号）
省各委、办、厅、局，省各直属单位，各市、县人民政府：
省十一届人大一次会议批准的省政府工作报告，确定了全省2008年经济社会发展的指导思想、奋斗目标和主要任务。根据省政府常务会议讨论的意见，省政府下发了《省政府2008年工作目标任务分解落实方案》（苏政发〔2008〕25号），将全年的目标任务分解为50项重点工作，由省政府领导成员、责任部门负责落实。全力抓好省政府确定的50项重点工作，全面完成今年各项目标任务，是推进经济社会又好又快发展、实现本届政府工作良好开局的重要保证。近期，省政府办公厅组织对50项重点工作上半年进展情况进行了督查，省政府第12次常务会议专题听取督查情况汇报，对进一步抓好50项重点工作落实提出了明确要求。
现将《省政府2008年50项重点工作上半年进展情况通报》印发给你们。希望各地各部门结合总结上半年工作，认真进行对照检查，切实增强责任感、紧迫感，大力发扬求真务实作风，进一步明确责任目标，创新发展思路，细化落实政策，加强协调配合，一着不让地把各项工作抓得更紧更实。特别是对未能达到“双过半”要求的工作，有关责任部门要认真分析原因，研究制定有针对性的措施，抓紧解决制约工作推进的主要矛盾和突出问题，完善工作落实方案并在8月15日前上报省政府，省政府办公厅将就此组织进行跟踪督查。
二○○八年七月二十四日
省政府2008年50项重点工作
上半年进展情况通报
《省政府2008年工作目标任务分解落实方案》下发后，各级政府、各有关部门紧紧围绕省政府的统一部署，加强领导，明确责任，精心组织，狠抓落实，有力有序地推进各项重点工作。近期，各有关部门、单位对照目标任务开展了全面自查。在此基础上，省政府办公厅组织7个督查组分赴省有关部门和市县，就事关全局、关系民生的重点工作进行了专项抽查。从检查情况看，50项重点工作总体进展顺利，基本达到时间过半、任务过半的要求。现将有关情况通报如下：
一、目标分解
1．地区生产总值增长11%。 （省发展改革委）
地区生产总值14239.8亿元，同比增长13.6%。
2．单位生产总值能耗下降4.4%。 （省经贸委、发展改革委、建设厅、统计局）
单位生产总值能耗下降率需到年底统计。
3．化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减3%、3.6%。 （省环保厅、发展改革委、经贸委、建设厅）
化学需氧量和二氧化硫排放量削减率需到年底统计。
4．地方一般预算收入增长15%。 （省财政厅、地税局、国税局）
地方一般预算收入1414.78亿元，同比增长29.5%。
5．社会消费品零售总额增长15%。 （省经贸委、发展改革委）
社会消费品零售总额4720.9亿元，同比增长23.9%。
6．外贸进出口总额增长15%。 （省外经贸厅、南京海关、江苏检验检疫局）
外贸进出口总额1923.8亿美元，同比增长21.7%，其中出口1129亿美元，增长24.3%。
7．城镇居民人均可支配收入增长10%。 （省发展改革委、劳动保障厅）
城镇居民人均可支配收入9764元，同比增长13.8%。
8．农村居民人均纯收入增长9%。 （省农林厅、发展改革委、劳动保障厅、海洋渔业局、乡镇企业局）
农村居民人均现金收入4389元，同比增长17.6%。
9．居民消费价格总水平涨幅不高于全国平均水平。 （省物价局、发展改革委、经贸委）
居民消费价格平均上涨7.2%，低于全国平均水平。
10．城镇登记失业率控制在4%以内。 （省劳动保障厅）
城镇登记失业率3.17%。
11．人口自然增长率控制在4‰以内。 （省人口计生委）
人口自然增长率需到年底统计。
二、任务分解
（一）加快经济结构调整，提高经济增长质量和效益。
12．大力发展现代服务业。促进服务业扩大规模、优化结构、提升层次，力争服务业增加值占地区生产总值比重提高1个百分点。 （省发展改革委）
服务业增加值5273.77亿元，同比增长13.9%，增加值占GDP比重、投资占城镇投资比重、税收占国地税收入比重分别提高0.5个、1.6个和1.2个百分点。
（1）重点发展金融、物流、会展、研发、商务、信息等生产服务业，积极提高旅游、商贸等生活服务业发展水平，大力发展连锁经营等新型流通业态。 （省发展改革委、经贸委、交通厅、科技厅、信息产业厅、旅游局、金融办、地税局）
银行业实现营业收入2088.38亿元，同比增长59.3%；保险业营业收入474.44亿元，增长39.47%；物流业营业收入1089.7亿元，增长15.1%；商务服务业总收入428.69亿元，下降5.7%；研发、科技交流和推广服务业总收入89亿元，增长98%；旅游业总收入1452.66亿元，其中旅游创汇15.37亿美元，分别增长16.2%和17%。连锁经营额1900亿元，增长24%。
（2）优先发展软件产业。软件产业实现销售收入突破1100亿元，增长32%；完成软件出口24亿美元，增长50%；软件外包3.6亿美元，增长1倍。继续推进“中国软件名城”、“中国服务外包基地城市”等载体建设，建成3-5个省级软件和信息服务产业园，加快建设苏南国际服务外包产业带。 （省信息产业厅、外经贸厅、发展改革委、经贸委、科技厅、国税局、地税局）
软件产业实现销售收入560亿元，同比增长40%；软件出口12.2亿美元，增长51%；软件外包1.36亿美元，增长69%。稳步推进“中国软件名城”、“中国服务外包基地城市”建设，支持江苏、南京、苏州、无锡、常州5个国家软件园加快发展。苏南国际服务外包产业带建设进展顺利，其中无锡市江苏软件外包产业园、江苏基础软件产业园和锡山创业园落户软件及信息外包企业超过60家。
（3）加快培育服务业名牌。重点在现代物流、金融、商务、科技服务、文化、旅游、房地产、现代商贸和居民服务业等领域推进专业化、标准化、规模化服务，培育一批江苏服务业名牌。 （省质监局、发展改革委）
推广应用《卓越绩效评价准则》和ISO9002国际质量管理标准，分行业制定实施服务标准。科学制定服务业名牌评价指标体系，组织申报2008年度服务业标准化项目，着手制（修）订20项服务地方标准，做好进行服务标准化试点的各项准备。
13．推进新型工业化，加快发展先进制造业。
