（三）发展重点。一是围绕农业产业化经营延伸产业链，解决产业链脱节、利益连接关系松散问题，增强农民专业合作社的凝聚力。二是围绕优势农业和特色产品建立优势农业产业带，大力发展名特优新农产品，组织农民开展标准化生产，提高农产品质量，增强农民专业合作社的市场竞争力。三是围绕科技兴农，积极推广农业新技术、新品种，帮助农民专业合作社发展现代农业，提高农产品附加值。四是围绕农产品流通，完善农产品市场体系，引导农民建立农产品生产销售一体化的农民专业合作社，疏通和扩大农产品销售渠道。各地要采取切实有效的办法和措施，加快农民专业合作社的发展，推动“一乡一业，一村一品”产业格局的形成，实现“建一个组织，兴一项产业，活一地经济，富一方群众”的目标。
三、发展目标
重点围绕生猪、畜牧、水产、蔬菜、棉麻、林果、茶叶、中药材、食用菌、花卉等产业组建农民专业合作社。到“十一五”末，20-30％的农户加入各类农民合作社，辐射带动农户40-50％；依法登记的农民专业合作社40％以上实现标准化生产、品牌化经营、规范化管理；农民专业合作社成员增收水平超过其他农户20％以上。
实施示范社建设“112”工程，每个乡镇培育1个以上镇级农民专业合作社示范单位，每个县培育10个以上县级农民专业合作社示范单位，市上培育20个以上市级农民专业合作社示范单位。
四、加强政策扶持，积极实施引导
（一）完善注册登记制度，简化手续。农民专业合作社成立，应到所在地工商行政管理部门注册登记，取得法人资格。各级工商行政管理部门要按照《
农民专业合作社法》和《
农民专业合作社登记管理条例》的有关规定，积极做好农民专业合作社的登记办照工作，凡符合登记条件的，工商行政管理部门应简化登记程序，免收登记费用，为农民专业合作社登记提供便捷高效的服务。
（二）加大政府扶持力度。为进一步促进我市农民专业合作社发展，各级政府每年要安排一定数额的专项资金，并逐年加大财政扶持力度，用于农民专业合作社发展。财政专项扶持资金重点扶持组织机构健全、规章制度完善、运作行为规范、示范带动力强、经工商部门注册登记的农民专业合作社。财政扶持资金主要用于农民专业合作社加强自身建设，提高服务能力；开展信息、技术和培训服务，培育新型农民；引进、开发和推广新品种、新技术、新成果，加快先进农业科技成果的转化与应用：开展产品质量标准认准、实施标准化生产，提高农产品质量。对民族地区、边远地区、贫困地区的农民专业合作社优先予以扶持。
