3.实施党员素质工程，造就灾后重建创业先锋。对在灾后重建中表现突出、群众公认的普通群众，及时吸收为入党积极分子；对在灾后重建中作出突出贡献的入党积极分子，采取缩短考察期等方式，抓紧发展为新党员。依托县乡党校、村级组织活动场所、农村党员干部现代远程教育网点、各类实践培训基地等，加大农村党员理想信念教育和规范化培训力度。结合发展农民专业合作组织，引导扶持有能力的党员创办、领办农民专业合作社，增强对农民群众创业致富的带动力。

　　（二）实施结对共建帮村

　　1.建立城乡党组织互帮互助长效机制。深化“部门帮村、党员帮户”活动，每个省直部门和受灾市（州）的县级以上部门定点帮扶一个以上的受灾村，重点帮助理清发展思路、选准发展路子、启动发展项目等。各级机关党员干部与受灾村困难家庭结成帮扶对子，重点为困难家庭提供政策咨询、市场信息、项目资金、技术服务等方面的支持，帮助解决生产生活中的具体困难。

　　2.建立社会力量参与帮扶共建的动员机制。广泛动员企事业单位和社会各界人士、各类志愿者采取多种方式参与支持受灾村建设，鼓励城市各类人才到村兴办实业；开展“一企联一村”活动，引导人才、信息、技术、资金等支持灾后重建，形成帮扶共建合力。

　　（三）实施产业项目富村

　　1.实施党建项目进村、优质服务入户。重点帮助受灾村搞好受损的村级组织活动场所、远程教育站点设备等的重建、修复工作，完善配套设施，抓好规范管理和综合使用，使之成为村办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等活动的综合阵地。积极创新服务载体，切实为灾区群众重建家园提供优质服务。

　　2.实施特色产业进村、项目扶持入户。重点帮助受灾村实施好产业经济、生态建设等发展规划，推进“一村一品”发展，深化“支部＋协会”、“党员农贷快车”等工作，依靠科技进步，强化产业支撑，培育产品品牌，提升产业化水平，使每个村有1至2个特色优势产业，每一农户有1至2个增收项目。

　　3.实施人饮工程进村、安全饮水入户。结合乡村供水工程、红层找水打井工程，采取打机井、建集中供水站等办法，全面解决安全饮水问题，并根据生产用水的实际情况，修建必要的小型水利设施。

　　4.实施通村公路进村、便民道路入户。结合农村公路“通达”、“通畅”工程，重点加强受灾村的公路建设，提高通村公路抗灾标准，逐步提高油路和水泥路所占比重，实现100%的村通公路。有条件的地方，可根据村民意愿修建连接大多数农户的便民路。

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