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四川省人民政府关于2008年经济体制改革工作的意见


  八、围绕服务型政府建设,健全政府职责体系,加快推进行政管理体制改革

  (三十三)推进地方政府机构改革。积极开展对建立职能有机统一的大部门体制的调查研究,按照党中央、国务院和省委、省政府统一部署,适时研究制订省政府机构改革方案并组织实施。(省编办、省直有关部门)

  (三十四)深化行政审批制度改革。减少和规范行政审批事项,对比清理行政审批项目、环节、时限、权限,完善公开审批程序、时间、结果的相关制度,公布保留事项目录。(省政府法制办、省监察厅、省政务服务中心)

  推进行政审批权相对集中改革,制订出台省政府关于进一步加强政务服务中心建设的意见,提出省直部门“两集中、两到位”机构编制方案,提高省政务服务中心现场办结率。(省编办、省政府法制办、省政务服务中心)

  建立我省重点项目并联审批制度,制订省重点项目并联审批实施方案,健全完善并联审批机制。(省发展改革委、省政务服务中心、省监察厅)

  (三十五)完善行政效能制度体系。加强行政效能建设,健全和完善相关工作机制。(省直各部门)

  全面实施首问责任制,严格执行限时办结制。(省政府办公厅、省政府法制办、省监察厅)

  实行行政责任追究制度,建立行政效能监察机构,研究制订我省行政效能告诫办法和投诉处理办法,全面推行以行政首长为重点的行政问责制。(省监察厅)(三十六)规范机关行政行为。规范行政决策和权利运行,健全公众参与、专家论证、政府决策相结合的决策机制,完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会听证和社会公示制度以及决策责任追究制度,精简、规范议事协调机构。

  推进政务公开,制订贯彻《政府信息公开条例》的实施办法,完善政府信息公开目录,编制政府信息公开指南。拓展政务公开的领域和内容,出台我省公共企事业单位办事公开的实施办法。(省政府办公厅)

  (三十七)推进扩权强县改革试点。在15个市的27个县(市)继续推进扩权强县(市)试点,在赋予8个方面的与市相同的部分经济管理权限的基础上,研究落实推动县域特别是地震受灾试点县(市)经济社会发展的政策支持和制度保障措施,探索不同类型县(市)更好更快发展的经验。(省财政厅、省直有关部门)各地、各部门要加强组织领导,坚持方向,把握大局,增强动力,将改革与发展紧密结合起来,以改革促进发展,处理好改革发展稳定的关系;要加强统筹协调,注重改革决策和实施的科学性、全面性、协调性和持续性,协同配合,形成合力,整体推进;要加强责任落实,健全完善推进改革的工作机制和方式,立足实际,兼顾长远,突出重点,分步实施;要加强督促检查,跟踪掌握改革实施进展和完成情况,指导协调,发现情况,研究措施,解决具体问题;要加强形势分析,及时交流反馈改革信息动态,组织开展综合改革评价和专项改革评估,总结、宣传、推广经验做法,引导推动,互动促进。


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