七、围绕改善民生、保障民本，健全就业促进机制，进一步完善社会保障制度
（二十九）建立健全公共就业服务制度。认真贯彻实施《
就业促进法》、《
劳动合同法》、《
劳动争议调解仲裁法》，发展和谐劳动关系。完善自主创业、自谋职业政策，健全管理服务体系，以创业促进就业，开展农村劳动力转移就业服务体系建设试点，完善对零就业家庭和困难人员的就业援助制度，研究和实施地震灾区的就业援助政策。推进成都等地统筹城乡就业试点，研究扩大就业再就业资金使用范围。规范协调劳动关系，基本完成推进劳动合同制度实施三年行动计划，继续推进集体协商和集体合同制度，建立健全企业职工工资支付保障机制和正常增长机制，加强劳动争议调解仲裁组织建设。（省劳动保障厅、省发展改革委）
（三十）不断完善社会保障制度。在全省基本实现基本养老保险市级统筹的基础上，逐步推进省级统筹。完善被征地农民社会保障办法，积极探索农村养老保险制度，启动新型农村社会养老保险试点。在成都、广元、攀枝花3个城市城镇居民基本医疗保险试点的基础上，再增加10个市（州）开展试点。推进高风险企业和农民工参加工伤保险。选择2-3个扩权强县试点县（市）开展失业保险省级统筹试点。研究和实施地震灾区社会保险的特殊政策办法。（省劳动保障厅）
规范各项社会救助制度，不断完善优抚保障机制，促进社会福利逐步由补缺型向适度普惠型转变。（省民政厅）
（三十一）加大住房保障改革力度。贯彻落实国务院和省政府有关住房保障的意见精神，全省所有市、县对住房困难的低保家庭实现应保尽保，落实廉租住房和经济适用住房政策。深化以住房分配货币化为主的住房制度改革，完善省级单位住房补贴方案，研究制定完善职工住房制度的政策办法。探索建立农村房屋产权制度。研究完善地震灾区居民房屋毁损重建的扶持政策。（省建设厅）
（三十二）强力推进户籍管理制度改革。进一步放宽户口迁移政策，允许符合条件的农村居民进城落户，在就业、社保、教育、医疗卫生等基本公共服务方面与城镇居民同等对待。探索异地安置地震灾区受灾群众的户籍管理办法，降低灾区农民工进城落户条件。（省公安厅、省劳动保障厅、省教育厅、省卫生厅）
