各级人民政府要按照“因地制宜、按需设置、明确责任、择优选用、注重素质、创新机制”的原则，把嘎查村级动物防疫员队伍建设纳入农村牧区实用人才队伍建设和动物防疫体系建设整体规划，结合推进兽医管理体制改革和基层动物防疫体系建设工作，采取切实有效措施，努力建立起适应重大动物疫病防控工作需要的嘎查村级动物防疫员队伍。
三、科学配置和选用嘎查村级动物防疫员
嘎查村级动物防疫员的配置，要与动物防疫工作实际相适应，要确保禽流感、猪蓝耳病等重大疫病防控措施在基层能够得到有效落实。各地区要根据本地区畜禽饲养量、养殖方式、地理环境、交通状况和免疫程序等因素综合测算，科学合理配置嘎查村级动物防疫员。原则上牧区15000个羊单位（1头牛按5个羊单位计算、5只禽按1个羊单位计算）配置1名嘎查级动物防疫员，农区每个行政村配置1名村级动物防疫员。各地区要建立和完善嘎查村级动物防疫员选用制度，按照公开、平等、竞争、择优的原则，严格掌握选用条件，严格履行选用程序，严格把好进人关口。嘎查村级动物防疫员由旗县兽医主管部门审验资格，盟市兽医主管部门加强监管。要切实把防疫补贴补助到嘎查村级动物防疫员身上，并将补贴人员名单、补助金额张榜公示，接受群众监督，任何单位和个人不得挪用和截留。人事劳动部门要与嘎查村级动物防疫员签订劳动用工合同，并纳入社会养老保险与医疗保险范畴。
四、落实嘎查村级动物防疫员的责任
各地区要建立嘎查村级动物防疫员工作责任制。嘎查村级动物防疫员主要承担动物防疫法律法规宣传、动物强制免疫注射、畜禽标识加挂、散养户动物免疫档案建立、动物疫情报告等公益性任务。旗县兽医主管部门要进一步量化嘎查村级动物防疫员的工作任务，细化质量标准，明确考核指标，保证各项工作任务明确、进度具体、要求严格。
五、加强嘎查村级动物防疫员培训
各地区要加强嘎查村级动物防疫员培训，建立健全嘎查村级动物防疫员岗前培训和在岗培训制度，把嘎查村级动物防疫员培训纳入动物防疫队伍整体培训计划，制定系统完善的培训方案，综合运用教育培训和实践锻炼等方式，增强培训的针对性和实用性，切实提高嘎查村级动物防疫员的业务素质和工作能力，使他们能够适应重大动物疫病防控工作的需要。
