内蒙古自治区人民政府关于加强嘎查村级动物防疫员队伍建设的意见
(内政发〔2008〕62号 2008年7月25日)
各盟行政公署、市人民政府,各旗县人民政府,自治区各有关委、办、厅、局,各有关企业、事业单位:
为深入贯彻落实中共中央、
国务院《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》(中发〔2008〕1号)和2008年3月27日全国农业和粮食生产工作电视电话会议精神,进一步加强我区基层动物防疫体系建设,深入推进兽医管理体制改革,切实提高重大动物疫病防控能力,现就加强嘎查村级动物防疫员队伍建设提出如下意见。
一、充分认识加强嘎查村级动物防疫员队伍建设的重要意义
近年来,高致病性禽流感在全球范围内不断蔓延,对经济社会发展产生了较为严重的影响。我国近年也先后多次发生较大规模的禽流感、猪蓝耳病等重大动物疫病,对局部地区的农业生产和农村经济发展造成严重危害。实践证明,要有效预防和控制重大动物疫情的发生和流行,必须进一步推进兽医管理体制改革,加强动物防疫体系建设,健全动物防疫机构和队伍。嘎查村级动物防疫员队伍是动物疫病防控体系的基础,是动物强制免疫、畜禽标识加挂、免疫档案建立和动物疫情报告等重要防疫措施实施的主体力量。加强嘎查村级动物防疫员队伍建设,可以把动物防疫的网络延伸到基层、意识强化到基层、技术传授到基层,有利于重大动物疫情的早发现、早反应、早处置,有利于各项动物疫病防控措施的贯彻落实。
我区是国家重要的畜牧业基地。多年来,全区各地在嘎查村级动物防疫员队伍建设方面进行了有益的探索,在有效防控重大动物疫病方面发挥了重要作用。但是,从总体上看,我区嘎查村级动物防疫员队伍建设工作进展还很不平衡,队伍不稳定、工资待遇无保障、防护条件差、人员素质不高、经费缺乏、管理制度不完善等问题仍十分突出,越来越不适应防控重大动物疫病工作的需要,亟需进一步加强建设。各地区、各有关部门一定要充分认识加强这支队伍建设的重要性,增强责任感和紧迫感,采取有力措施,加大工作力度,建立健全嘎查村级动物防疫员队伍,不断提高防控重大动物疫病的能力和水平。
二、明确嘎查村级动物防疫员队伍建设的原则和目标