南京市人民政府批转市民政局等部门《关于统一社区专职工作者工资补贴待遇的指导意见（试行）》的通知
（宁政发（2008）159号）
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
市政府同意市民政局、市委组织部、市发改委、市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局等六部门拟定的《关于统一社区专职工作者工资补贴待遇的指导意见（试行）》，现转发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年九月一日
关于统一社区专职工作者工资补贴待遇的指导意见（试行）
（市民政局 市委组织部 市发改委 市财政局 市人事局 市劳动和社会保障局 2008年8月）
为进一步贯彻落实市委、市政府《关于加快推进和谐社区建设的意见》（宁委发〔2007〕22号，以下简称《意见》）精神，切实保障社区专职工作者（以下简称专职社工）的基本权益，推动社工队伍职业化进程，进一步加快全市和谐社区建设步伐，现就统一全市专职社工工资补贴待遇提出如下指导意见。
一、统一专职社工工资补贴待遇的基本要求
1、明确专职社工的范围。专职社工是指社区党组织、社区居委会、社区公共服务站的专职工作人员，主要包括社区党组织专职书记、副书记，社区居委会专职主任、副主任，聘用社工（含劳动、民政、计生、司法等部门在社区配备的专职工作人员）。其他部门配备的非全职人员，以及社区辅警、卫生保洁人员等不在专职社工之列。
2、统筹确定专职社工人数。各区县要按照《意见》规定的社区专职社工配备标准和比例，在对各部门条口规定的专职社工进行有效整合的基础上，统筹合理地确定专职社工总数。专职社工工资补贴待遇所需的经费，按原政策规定的来源和渠道进行安排，并纳入各级财政年度预算。其中，由市相关部门拨付的专职社工人员经费，应通过区县、街镇财政统一拨付。
3、规范专职社工工资补贴待遇的构成。专职社工工资补贴待遇由工资收入、绩效收入两部分构成。工资收入应与社工自身学历、职称、职务和工作年限等挂钩；绩效收入应与实际工作成绩、社区群众满意度，以及工作考核情况等挂钩。工资收入在各地区之间应基本统一，绩效收入根据各地财力等实际情况，允许有一定差异。
4、建立专职社工工资补贴待遇自然增长机制。各区县应按照《意见》要求，根据地方经济社会发展水平，建立相应的自然增长机制，不断提高专职社工工资补贴待遇的标准。2009年，全市专职社工工资补贴待遇标准（含按规定应缴纳的社会保险和住房公积金）应达到上年度全市职工年平均工资的90%；从2010年起，全市专职社工工资补贴待遇要严格与全市职工平均工资水平挂钩，并于每年的7月1日进行调整。
