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西藏自治区政府办公厅关于印发扎曲水电规划报告审查意见的通知

  昌都镇自来水厂的取水口离最近的林场梯级电站坝址约4km,林场梯级电站坝址不在规划的饮用水源保护区一、二级保护区范围内。
  3.昌都县城。
  昌都古称“察木多”、“叉木多”等,为康巴腹地、藏东重镇,历来就是藏东政治、经济、文化、交通的中心,也是兵家必争之地,战略地位十分重要。昌都地区是藏民族起源及藏族悠久历史文化产生、形成的重要地区,在西藏历史上具有极其重要的地位。昌都县人民政府驻地昌都镇的海拔约3200m,下辖1个区、1个镇、15个乡、259个村民委员会。
  4.川藏北线(317国道)。
  川藏北线(317国道)位于扎曲边,高差起伏不等,林场、如意、邛卡、向达4个规划梯级电站的正常蓄水会淹没部分路段,需采取公路改线或抬高路基等措施进行防护。
  5.耕地、草场。
  在规划控制尽量少淹没昌都县的如意乡、日通乡、柴维乡、嘎玛乡、约巴乡、城关镇的农、牧业生产用地,但仍有部分耕地或草场在各方案的正常蓄水淹没范围内。
  6.陆生保护植物。
  评价区内无珍稀重点保护植物分布,通过本次环评将在扎曲与热曲交汇处河滩及周边山地上自然分布的西藏特有植物蝶形花科冬麻豆属植物冬麻豆(Salweenia wardii)作为保护植物;将果多规划梯级坝址附近有古树作为保护植物。
  7.珍稀、重点保护野生动物。
  评价区域无珍稀、重点保护的两栖动物和爬行动物分布。将评价区内分布的国家Ⅰ级重点保护鸟类1种、国家Ⅱ级重点保护鸟类5种,国家Ⅰ级重点保护野生哺乳类动物1种、国家Ⅱ级重点保护野生哺乳类动物7种等,植物重点保护野生动物。
  8.珍稀、重点保护及特有鱼类。
  在评价河段内未分布有珍稀、重点保护及特有鱼类,评价未提出鱼类主要保护目标。
  审查小组认为:本次环评对评价范围的环境状况调查工作较全面,区域环境现状分析评价的结论基本符合实际。但应补充、完善以下内容:
  1.结合区域经济、社会发展和生态环境保护对水资源需求的分析预测,进一步识别规划河段及影响水域的各类用水对象及水质、水量保障要求,据此核实相应的水环境保护目标(如结合规划河段水域功能及水质控制要求、昌都镇饮用水源保护区范围以及与规划的林场梯级电站坝址位置关系,核实地表水环境的保护目标及须保护的敏感用水对象等),校核规划河段及评价水域的地表水环境质量现状评价内容;
  2.细化评价范围及影响区域的社会环境调查分析,进一步识别实施“规划方案”可能导致的社会环境影响,核实区域社会环境的保护对象及保护目标;
  3.结合西藏自治区生态功能区划,明确规划河段及影响区域的主要生态功能和生态保护要求,核实实施“规划方案”的生态环境保护目标;
  4.深化影响区域的陆生野生动、植物种类及分布状况分析,结合有关重点保护野生动、植物的生境需求,进一步明确实施“规划方案”的野生重点保护动、植物;
  5.核实规划河段及影响水域的水生生物及鱼类资源状况,提供规划河段的鱼类“三场”分布图。结合相关鱼类的生态及繁殖习性,进一步识别与水电开发及实施“规划方案”的关系和可能受到的影响,据此核实水生生物及鱼类资源的保护目标。
  三、环境影响预测


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