审查小组认为:“报告书”对规划河段的水资源状况和 “规划方案”设置的梯级电站概况介绍清楚,进行的“规划方案”比选分析内容较全面,基本满足“规划环评”阶段的相关内容和深度要求。但应补充、完善以下内容:
1.在“规划方案”与区域上、下层次相关规划的符合性分析中,应主要阐明与“十一五”相关规划的符合性。结合区域上、下层次相关规划的进一步收集分析(如西藏自治区生态功能区划、西藏自治区及昌都地区的矿产资源开发规划等),完善“规划方案”与相关规划的协调性及相容性分析内容;
2.从流域水资源综合利用与区域生态环境保护的角度,深入进行“规划方案”及梯级电站设置与开发规模的水资源利用合理性及环境可行性分析比较,完善推荐“规划方案”梯级电站建设时序与运行调度方式的环保合理性分析内容;
3.核实及合理界定“规划方案”的经济、社会效益和生态环境效益,完善实施“规划方案”的经济、社会与生态环境保护协调性分析的内容;
4.提供规划河段主要(重要)保护目标与“规划方案”及相关梯级电站位置的关系图,结合“规划方案”及推荐的推荐电站建设时序,核实规划的近期和远期环境目标。
二、区域环境状况
(一)区域自然环境状况。
1.自然环境概况。
扎曲(西藏段)为澜沧江干流(也是东源)西藏境内昌都以上的河段,规划区域均在昌都县境内。地处藏东高山河谷地区、三江流域高山深谷区、三江北部河谷亚区,为典型的高山峡谷地貌,河流深切,谷坡陡峻,河流两岸阶地呈宽窄相间,因高程分层、带状分布。规划河段划可分为3个不同地貌特征的河段,即:子曲与扎曲汇合口以上的高原宽谷段、子曲与扎曲汇合口至温达以峡谷为主的宽窄交替段、温达至昌都峡谷段。
评价区域的气候属于高原温带半干旱季风气候、高原寒温带半湿润季风性气候混杂区域。具有日照时间长、阳光辐射强;日温差大、年温差小;高差悬殊、区域性差异大;降雨集中、干湿季分明、降水量北多南少等特点。
流域水量主要来源于大气降水,其次为地下水和冰雪融水,径流量年际变化较小,年内变化较大,且水沙过程基本同步。
2.区域环境质量状况。
扎曲流域地广人稀,生活污水量少且分散排放,规划河段所处区域及上游地区无工矿企业分布,农业生产水平不高,各类水污染负荷都很低。据水环境质量现状监测,河流水质现状达到《
地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水域标准;区域环境空气质量与声学环境质量较好,满足环境功能区质量控制要求。
3.生态环境状况。
流域内无国家级和自治区级自然保护区、风景名胜区。规划河段热曲汇合口以下由于人口比较密集,交通条件较好,植被以干旱河谷的代表性次生灌丛、灌草丛和农田植被为主。规划河段的上游河段由于位置比较偏远,原生川西云杉、大果圆柏等针叶林基本保持天然风貌;评价区域内的国家级、自治区级野生保护动物主要不聚集在河谷区,而与规划建设范围及实施规划方案可能影响的区域有一定距离。同时,这些野生保护动物在邻近范围和其他区域也广泛分布,不是狭域分布物种;整个规划河段仅有适合高寒地带的冷水性鱼类6种,均不属于国家级、自治区级重点保护鱼类和列入《中国濒危动物红皮书 鱼类》中的保护鱼类。