会上，听取了设计单位对《西藏自治区扎曲（西藏段）水电规划报告书》（以下简称“规划方案”）的介绍，在评价单位对“报告书”编制内容的详细汇报后，与会专家和代表经过热烈讨论及认真评议，形成的“报告书”审查意见如下：
一、流域及规划概况
（一）流域及规划河段概况。
扎曲为澜沧江上游的正源，“扎曲”在藏语里的意思为“从山岩中流出的水”。扎曲发源于位于青海省杂多县扎青乡的唐古拉山北麓--夏茸加山麓，源头海拔5160m，分布有124km2的冰川。扎曲经由青海省玉树地区的杂多县和囊谦县流入西藏自治区的昌都，在昌都城关镇与西来的昂曲汇合后始称澜沧江。澜沧江从昌都出发再由西藏的盐井进入云南省境内，最后由云南省西双版纳州南腊河口处流出国境后称湄公河，全长4500km。
规划河段--扎曲（西藏段），也即是澜沧江正源昌都城关镇以上至青海省界河段。范围从青海入境位置（东经96°50′22″、北纬32°08′09″）到昌都与昂曲汇口以上位置（东经97°10′30″、北纬31°08′30″）。规划河段主要一级支流有子曲、热曲等，二级支流有盖曲、西曲、玉曲、阿曲等，呈树枝状均匀、细密分布。区域内河流的水源补给主要来自大气降雨，其次为地下水和冰雪融水。扎曲水文站多年平均流量为326立方米/s。
扎曲流域面积为3.7万k㎡，规划河段长140km（其中青藏界河段长约5km，西藏昌都县境内河段长约135km），天然落差300m。规划方案涉及范围控制在西藏自治区昌都地区昌都县境内，主要包括如意、日通、柴维、嘎玛、约巴、面达等6个乡。
（二）流域规划进程。
2004年12月，水电水利规划设计总院以“水电前期2004-（西藏扎曲）-01”合同委托中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院对西藏扎曲进行水电规划工作；2005年3月25日，水电水利规划设计总院又专门下发了《关于西藏自治区境内澜沧江上游河段水电规划工作安排的通知》（水电规计〔2005〕0009号）文；2005年7月13日，西藏自治区电力公司邀请了西藏自治区发展改革委、国土资源厅、交通厅、环保局和昌都地区发展改革委、中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院等相关单位进行协调，形成了专题会议纪要，进一步明确了“扎曲（西藏段）水电规划”的进度安排。
2006年9月，贵阳院编制完成了“报告书”（咨询稿）；2006年11月6日～7日，中国水利水电工程咨询公司于组织专家对该“报告书”（咨询稿）进行了技术咨询；环评单位按照咨询意见进行修编后，于2006年12月提交了本“报告书”（送审稿）。
（三）“规划方案”概况。
根据扎曲（西藏段）规划河段的开发任务、地形地质、水能利用、水库淹没、水工枢纽布置、梯级衔接、环境制约因素等综合分析后，规划河段选择了冬中、月果、下阿、果多、向达、邛卡、如意、林场等8个坝址，拟定了5组梯级开发规划方案。
通过“规划方案”的论证比选，设计将“规划方案”及“两库五级”的梯级电站开发方案作为推荐“规划方案”。即从上游至下游的梯级开发方案为：冬中（正常蓄水位3503m、库容0.7825亿立方米，具有周调节性能，装机容量108MW，年发电量5.39亿kW·h）＋果多（下坝址）（正常蓄水位3412m、库容0.4300亿立方米，具有周调节性能，装机容量150MW，年发电量7.35亿kW·h）＋向达（正常蓄水位3359m、库容0.1105亿立方米，具有日调节性能，装机容量66MW，年发电量3.23亿kW·h）＋如意（正常蓄水位3295m、库容0.2210亿立方米，具有日调节性能，装机容量114MW，年发电量5.62亿kW·h）＋林场（正常蓄水位3257m、库容0.0901亿立方米，具有日调节性能，装机容量72MW，年发电量3.62亿kW·h）五个梯级，各规划电站均为堤坝式开发。该“规划方案”共获得总库容1.6341 亿立方米（其中调节库容0.8678 亿立方米），总装机容量510MW，年发电量25.22 亿kW·h，并将果多、林场两个梯级电站列为近期开发工程。
