(三)农业面源污染治理和生态环境保护工程。
随着农业产业化进程的加快,农业面源污染问题愈加突出。要抓好农业产业项目的污染治理,对畜禽养殖及其他规模化、有污染的农业企业要落实环评和“三同时”措施。同时,引导农民合理使用和减少化肥的使用,减少土地面源污染。结合新农村建设,抓好农村的生活污水及垃圾处理。针对河流现状和地域生态条件,开展河流生态修复工程,缓解渭河污染。规划期内完成46个农业治理和生态保护工程项目。见表3-8。
表3-8 2008年-2012年农业污染治理及生态建设项目表
序号
| 市区
| 项目名称
| 所在
县区
| 所属
流域
| 投资数额
(万元)
|
1
| 西安
| 笨笨畜牧有限公司污水处理工程
| 未央区
| 太平河
| 700
|
2
| 西安旺源环保养殖场污水处理工程
| 蓝田县
| 灞 河
| 55.8
|
3
| 三王奶牛小区粪便无害化处理工程
| 临潼区
| 渭 河
| 213
|
4
| 阳光牧业有限公司粪便无害化处理工程
| 临潼区
| 渭 河
| 365
|
5
| 溢盈奶牛养殖场小区粪便无害化处理工程
| 临潼区
| 渭 河
| 178
|
6
| 竹园种猪场粪便无害化处理项目
| 长安区
| 皂 河
| 50
|
7
| 天篷生态养殖有限公司微生物发酵床养殖项目
| 雁塔区
| 渭 河
| 250
|
8
| 培科养殖有限公司粪便无害化处理项目
| 户 县
| 涝 河
| 300
|
9
| 关中环线蓝田段生态环境整治项目
| 蓝田县
| 灞 河
| 1000
|
10
| 灞河水源地规划综合治理项目
| 蓝田县
| 灞 河
| 400
|
11
| 户县涝河生态治理项目
| 户 县
| 涝 河
| 900
|
12
| 西安泾渭湿地自然保护区建设项目
| 高陵县、未央区、灞桥区
| 渭 河
| 9743.1
|
13
| 陕西周至黑河湿地保护建设项目
| 周至县
| 渭 河
| 2308
|
| 小计
|
|
| 16463
|
14
| 宝
鸡
| 红河谷旅游区污染集中治理项目
| 眉 县
| 霸王河
| 300
|
15
| 石头河上游采矿区生态修复项目
| 眉 县
| 石头河
| 500
|
16
| 瓦峪河沿线养殖业污染治理项目
| 渭滨区
| 瓦峪河
| 200
|
17
| 秦岭细鳞鲑省级自然保护区生态保护项目
| 陇 县
| 千 河
| 660
|
18
| 陕西布尔羊繁育中心污水治理项目
| 麟游县
| 渭 河
| 200
|
19
| 陕西千湖湿地自然保护区生态保护项目
| 千阳县
| 千 河
| 1800
|
20
| 千阳县畜禽粪便无害化处理工程
| 千阳县
| 千 河
| 1000
|
21
| 天王农业污染治理及生态保护工程
| 陈仓区
| 渭 河
| 1000
|
| 小计
|
|
| 5660
|
22
| 咸阳
| 沣河生态环境综合治理项目
|
| 沣 河
| 11181
|
23
| 星光良种猪繁养殖有限公司畜禽粪便无害化和资源化利用项目
| 兴平市
| 渭 河
| 620
|
24
| 海龙科技奶牛示范场秸秆饲料化利用与废弃物综合治理项目
| 渭城区
| 渭 河
| 581
|
25
| 渭河(咸阳段)生物植物人工表流湿地芦苇种植二期工程
|
| 渭 河
| 400
|
26
| 沣河湿地资源保护与恢复建设工程
|
|
| 2516
|
| 小计
|
|
| 15298
|
27
|
渭南
| 薛峰水库水源地保护工程
| 韩城市
| 居水河
| 200
|
28
| 澄城县雷家洼乡生态示范乡建设项目
| 澄城县
| 县西河
| 422
|
29
| 澄城县城区饮用水源地污染防治工程
| 澄城县
| 县西河
| 4890
|
30
| 山川畜牧秦川牛良种繁育粪便综合利用工程
| 大荔县
| 渭 河
| 150
|
31
| 秦岭北麓600亩生态恢复项目
| 华县
| 渭 河
| 1000
|
32
| 马场规模化养殖粪便治理示范项目
| 华县
| 渭 河
| 1000
|
33
| 青龙奶牛养殖小区污染防治项目
| 临渭区
| 干 流
| 450
|
34
| 渭南绿洁农业开发有限责任公司孝义镇微生态养猪小区项目
| 临渭区
| 干 流
| 1100
|
35
| 尤河水源涵养区小流域治理项目
| 临渭区
| 尤 河
| 900
|
36
| 尤河水源保护区清洁能源(沼气)工程
| 临渭区
| 尤 河
| 210
|
37
| 秦岭北麓生态环境恢复综合整治工程
| 潼关县
| 渭 河
| 3603
|
38
| 太要寺底河污染综合治理项目
| 潼关县
| 黄 河
| 770
|
39
| 渭河、黄河湿地保护综合治理项目
| 潼关县
| 黄 河
| 500
|
40
| 临渭区尤河水源涵养林建设工程
| 临渭区
| 尤 河
| 5600
|
41
| 渭河湿地潼关段栽植芦苇工程
| 潼关县
|
| 500
|
| 合计
|
|
| 21295.2
|
42
|
铜川
| 沮河流域污染综合治理项目
| 耀州区
| 沮 河
| 5000
|
43
| 哼瑞种猪厂废水处理工程
| 印台区
| 漆 河
| 300
|
44
| 金苗养殖公司废水处理工程
| 耀州区
| 漆 河
| 300
|
| 小计
|
|
| 5600
|
45
|
杨凌
| 农村废水垃圾、畜禽粪便处置示范工程
|
| 漆水河
| 2000
|
46
| 水源地环境保护及防治工程
|
|
| 1000
|
| 小计
|
|
| 3000
|
|
| 合计
|
|
| 61656
|
(四) 重点支流治理工程。
从现状看,渭河污染主要由几条重点支流的污染所致,要使渭河干流水质改善,实现干流的水质控制目标,规划期内必须突出抓好渭河支流的污染治理。要按照源头抓起、支流治理、干流控制的原则,抓好10条支流的污染治理和水质控制,以支流水质的改善带动干流水质的改善。其中,宝鸡市要重点抓好小韦河的治理,西安市要重点抓好皂河(含太平河)、新河、涝河、灞河的治理,咸阳市要重点抓好漆水河、泾河的治理,西安、咸阳两市要共同抓好沣河的污染防治,渭南市要重点抓好尤河、北洛河的治理。10条支流中,要突出抓好皂河、新河、小韦河、尤河这4条重点污染支流的治理,西安市、宝鸡市、渭南市要分别编制4条重点支流的污染治理方案。
1.小韦河。
小韦河的污染源主要来自其上游的凤翔县、岐山县、扶风县等地未经处理的城镇生活污水和部分造纸厂排放的工业废水。目前,小韦河流域的城镇污水处理厂已于2007年开工,2009年将建成投运。规划期内,小韦河流域要建成11个工业污染治理工程,使工业污染源全部达标排放。规划期末,小韦河的污染物排放量要在2007年的基础上削减60%以上,主要污染物COD浓度由现在的900mg/L降低到300mg/L以内。宝鸡市要加快编制小韦河流域综合治理规划并于2008年内完成并予以实施。小韦河治理项目统计见表3-9。
表3-9 2008-2012年小韦河流域治理项目统计表
序号
| 市
| 项目分类
| 投资额(万元)
| 备 注
|
1
| 宝鸡市
| 污水处理厂项目2个
| 8174
| 项目详单见表3-3
|
2
| 垃圾处理项目2个
| 3450
| 项目详单见表3-4
|
3
| 工业污染治理项目11个
| 7520
| 项目详单见表3-7
|
合 计
| 19144
|
|
2. 皂河。
皂河的污染源主要来自西安城市段未经处理的生活污水及其支流流域的部分造纸、印染等工业污染,抓好皂河的治理必须全力推进污水处理厂建设和工业点源的污染治理。目前,皂河流域的长安区污水处理厂和西安市第四污水处理厂已于2007年开工,计划2008年内建成,2009年投入运行。届时,流域内60%以上的生活污水将得以处理。皂河沿岸的部分城中村及餐饮业废水未纳入城市污水管网,要加快管网建设,进一步提高污水收集能力和生活污水处理率。规划期内,皂河流域还将完成13个工业污染治理工程。同时,对皂河沿岸的农业产业化企业进行污染治理,控制农业面源污染。通过采取上述措施,皂河的主要污染物COD在规划期内削减40%以上,COD浓度由现在的500mg/L降低到300mg/L以内,皂河水质得到较大改善。规划期内污染治理项目统计见表3-10。
表3-10 2008-2012年皂河流域治理项目统计
序号
| 市
| 项目分类
| 投资额(万元)
| 备 注
|
1
| 西安
| 污水处理厂项目3个
| 87809
| 项目详单见表3-3
|
2
| 工业污染治理项目13个
| 10576
| 项目详单见表3-7
|
合 计
| 98385
|
|
3.新河。
新河的污染主要由户县境内的生活污水和惠安化工厂、国维淀粉厂及几家造纸企业的废水造成。户县污水处理厂已于2007年开工(见表3-3),计划2008年建成,2009年投入运营。规划期内,新河流域要完成4个工业污染治理项目,基本解决工业污染问题。通过实施上述工程项目,新河主要污染物COD的浓度由现在的400mg/L下降到300mg/L以内,新河水质要有较大幅度改善。规划期内治理项目统计见表3-11。
表3-11 2008-2012年新河流域治理项目统计
序号
| 市
| 项目分类
| 投资额(万元)
| 备 注
|
1
| 西安
| 污水处理厂项目1个
| 6800
| 项目详单见表3-3
|
2
| 垃圾处理项目1个
| 4276
| 项目详单见表3-6
|
3
| 工业污染治理项目4个
| 8240
| 项目详单见表3-7
|
合 计
| 19316
|
|
4.尤河。
尤河的污染主要由渭南城市段的生活污染造成。2004年建成的渭南污水处理厂的污水处理能力为6万吨/日,纳污能力仅为60%左右。规划期内,要开工二期工程,使污水处理厂的纳污和处理能力达到10万吨,基本解决尤河的污染。同时,在尤河流域实施水源涵养区治理工程、涵养林建设工程和清洁能源(沼气)等生态治理工程(见表3-8)。渭南市要尽快编制尤河治理专项规划并制订实施方案。
5. 漆水河、灞河、北洛河。
这3条支流的污染程度虽然低于皂河、新河等4条支流,但水质仍属劣Ⅴ类。其中漆水河的污染主要由其支流小韦河造成。规划期内,咸阳市和杨凌示范区要配合宝鸡市抓好小韦河的污染治理,使漆水河的水质得到改善。灞河污染主要来源于西安城区东部生活污染及部分工业废水污染,目前,西安市第三污水处理厂已经建成投运,灞河污染有所缓解。规划期内,2008年要开工建设西安市第五污水处理厂,争取2009年建成投运,同时要完成流域内6个工业污染治理项目建设,确保灞河水质由劣Ⅴ类变为Ⅴ类。北洛河的污染主要由蒲城县、大荔县的生活污水及部分企业的工业废水造成,蒲城县的污水处理厂已于2007年开工,大荔县的污水处理厂要于2008年开工。同时,在规划期内要完成主要排污企业的污染治理工程,使北洛河水质在规划期末由劣Ⅴ类变为Ⅴ类。规划期内灞河及北洛河的治理项目统计见表3-12。
表3-12 2008-2012年灞河、北洛河流域治理项目统计
支流
| 序号
| 市
| 项目分类
| 投资额
(万元)
| 备注
|
灞河
| 1
| 西安
| 污水处理厂项目1个
| 32197
| 项目详单见表3-3
|
2
| 工业污染治理项目4个
| 2008
| 项目详单见表3-7
|
3
| 农业污染治理项目3个
| 1455.8
| 项目详单见表3-9
|
合计
| 5660.8
|
|
北洛河
| 1
| 渭南
| 污水处理项目2个
| 10650
| 项目详单见表3-3
|
2
| 垃圾处理项目2个
| 3760
| 项目详单见表3-4
|
3
| 工业污染治理项目8个
| 8099
| 项目详单见表3-7
|
合计
| 22509
|
|
6. 沣河、涝河、泾河。
经过近年来的治理,沣河和涝河已经恢复生态。规划期内,咸阳市要实施沣河、泾河生态环境综合治理工程,西安市要实施涝河生态治理工程。在保持三条河流现有良好水质的前提下,要进一步加强监督管理,削减现有污染,控制新的污染产生,争取三条河流水质持续好转。
(五)城市饮用水水源保护工程。
根据《关中城市群建设规划》的供水要求,到2020年关中地区总用水量为83.23亿立方米。为满足关中城市群供水需求,必须强化渭河流域的饮用水源水质安全工作。一是各地要编制本行政区域内城市饮用水水源地环境保护规划。按照《陕西省城市饮用水水源环境保护条例》和水源地划分的技术规范,补充完善新增、备用、规划饮用水水源保护区划分工作。要在现有水源地的基础上,充分考虑备用水源地的建设和管理,解决应急调水问题。二是要加强水源地保护区的污染防治,合理进行工业布局,有效控制工业污染源对饮用水源水质的影响。加强饮用水源保护区和涵养区的生态环境保护工作,加大城镇、农村生活和农业生产面源污染治理力度,有效改善饮用水源地水环境质量;恢复植被、治理水土流失,改善区域生态环境质量,提高水源涵养能力,促进水资源的可持续利用;禁止向饮用水源一、二级保护区内直接排放污水,一、二级保护区内禁止设立新的排污口,已有的排污口必须达标排放并进行总量控制;加强穿越饮用水源保护区及水源涵养区的公路、铁路等建设规划、建设管理和运行监管等项工程,预防交通运输引发的水源地污染事故;要建设和规范水源地的一、二级保护边界,健全有毒、有害物质进入水源地的安全标识。三是建立健全水源地监测体系,编制饮用水源保护区突发污染事故应急预案。加大资金投入,按照相关监测标准建立完善的水源地监测体系,并制订饮用水源水质监测信息公告制度,接受公众监督。要针对各饮用水源地的实际情况制订突发污染事故应急预案,并进行演练。同时,完善饮用水源保护区突发环境事件预警报告体系。四是加大饮用水源保护资金投入,用于饮用水源地的规划建设、生态保护和污染防治。渭河流域城市饮用水源地分布情况见表3-13,渭河流域城市饮用水源地分布见表3-14。