(三)大力推动通信、邮政合作,构建信息通信邮政合作网络平台
1.通信信息合作。依托“大湄公河次区域信息高速公路”项目,推进昆明国际通信中心建设,将昆明国际通信中心建设成为通达大湄公河次区域国家的同步数字体系(SDH)及密集型光波复用(DWDM)传输网网管中心、国际信息港、IP交换中心、数据业务交换中心、通信结算中心。积极配合国家推进大湄公河次区域信息高速公路二期工程建设,引导电信企业实施“走出去”战略,参与大湄公河次区域通信建设和运营。依托地缘优势,开发GMS国家电信资费特区,有效降低与GMS国家的通信、信息费用,促进我省与GMS国家信息交流快速增长;发展卫星数据通信网及相关国际服务,加快建设宽带网,发展电子商务。构建人员交流和培训平台,促进信息交流及人力资源开发合作。进一步加强与次区域各国信息通信主管部门之间的沟通、交流与合作,继续开展GMS电信高官培训项目,提高次区域相关人员的技术和管理能力。
2.邮政合作。加快推进云南与GMS各国邮政的合作,构建以昆明、磨憨、河口、畹町为基础的快捷、方便的国际邮件互换平台,大力支持云南省邮政公司利用邮政网络优势,加快推进与GMS各国邮政及物流企业之间的合作,构建国际物流进出口平台,促进国际信息流通、物资贸易和文化交流。结合昆明新机场建设和呈贡新城建设,加快昆明航空邮件处理中心和昆明呈贡邮政物流集散中心建设。以昆曼公路大通道为基础,发挥磨憨—磨丁国际邮件交换局(处理中心)的重要战略地位作用,争取通过国家GMS援助项目帮助老挝建设磨丁国际邮件互换局。立足昆河、昆瑞国际通道,加强河口、畹町互换局的建设,构建面向东盟、南亚国家的国际邮政陆路快速通道。强化邮政在国际报关、报检方面的能力建设,实现对老挝、越南的邮件及经老挝经转泰国的邮件一站式通关。积极同泰国、越南邮政协调。对昆明至两国首都的快递邮件实现次日投递;开发国际物流信息平台,积极与泰国、老挝等国家邮政及社会物流公司开展国际物流合作。
(四)积极推进优势产业合作
1.水能资源开发合作。坚持可持续发展和与下游国家互利互惠的开发原则,发挥云南水能资源优势和技术优势,积极开展与GMS国家的水电开发合作,构建中国一大湄公河次区域能源经济通道,促进能源资源在更大范围内优化配置。重点是配合昆曼公路通车和昆曼经济走廊建设,稳步推进115千伏云南向老挝北部供电项目;适时启动230千伏向老挝北部供电项目前期研究,并研究远期利用已建成的通道从老挝回购电力的方案;与泰国有关方面共同努力加快云南送电泰国500千伏输电线路项目建设;确保景洪、糯扎渡等大型电站建设进度;合作开发边境地区中小水电及输变电设施;稳步推进云南与大湄公河次区域国家电力联网建设及电力贸易,不断扩大向GMS国家的售电规模;共建大湄公河次区域跨国电网及区域电力市场。
2.矿产资源开发合作。充分利用国内外“两种资源、两个市场”,积极推动与GMS国家的矿产资源开发合作,支持省内有实力的企业参与区域内矿产资源勘查开发;推进云南与次区域国家在矿产资源调查、矿产资源潜力评价、矿产资源开发与加工方面的合作;与GMS国家合作,开展以石油、钾盐、铜、铬铁矿、富铁、富锰、铝土矿等矿种为重点的区域性调查、评价和风险勘查。采取多种措施,加大资金支持力度,降低企业“走出去”风险。积极争取国家及亚行等国际组织支持,建立GMS矿产资源开发基金,扶持区域内矿业企业的发展。
3.农林业合作。积极配合国家推动《GMS农业合作战略框架与农业支持核心计划(2006— 2010)》的落实。发挥云南的地缘优势和在农业技术、能力建设、信息交流等方面的优势,进一步强化与GMS国家的合作与交流。稳步推进在农产品质量安全标准方面的合作,促进农产品贸易和投资;推动国家尽快与老、越两国分别签署跨境动物疫病防控合作协议,增强跨境动物疫病联防联控能力;扩大户用沼气在老挝、缅甸、柬埔寨等次区域国家的示范合作;广泛开展农业实用技术的培训和基础技能培训,促进各国先进农业技术的推广和农业可持续发展;充分发挥GMS农业信息网的平台作用,逐步实现在网站上提供次区域各国农业方面的情况、农产品需求、贸易信息以及相关的政策法规等。促进“中老农业科技示范园”、“中缅农业综合示范园”和“中柬农业科技示范园”3个项目按双边协议要求尽快执行。
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