银川市人民政府办公厅转发市计生委关于上半年县区人口和计划生育目标管理责任制党政职责落实情况报告的通知
（银政办发〔2008〕169号）
各县（市）区人民政府：
银川市计生委《关于上半年县区人口和计划生育目标管理责任制党政职责落实情况的报告》已经市人民政府同意，现转发给你们。请对照《报告》提出的问题，认真研究解决办法，提出整改意见，市政府将把整改情况纳入年终目标管理责任考核内容加以考核督查。
二〇〇八年七月三十一日
关于上半年县区人口和计划生育
目标管理责任制党政职责落实情况的报告
（2008年7月18日）
市人民政府：
上半年，全市人口和计划生育目标管理责任制考核结束后，我委把各县（市）区当前人口和计划生育工作中存在的问题和不足进行了认真梳理，召开了各县（市）区分管县（市）区长和计生局长会议进行了通报，并按照“党政线”、“计生线”于5月22日以领导小组和计生委分别用书面形式向各县（市）区政府和计生局进行了反馈，并要求各县（市）区政府于6月30日就反馈的党政职责落实措施及办法上报市人口和计划生育领导小组办公室。在我委多次督促下6个县（市）区于7月11日先后以政府或政府办公室文件上报，但从上报的内容看，各县（市）区党政领导对履行人口和计划生育职责仍然重视不够，职责落实不到位。需要党政领导履行的职责和协调解决的问题，各县区党委、政府并没有就此进行研究和部署，依然签转人口和计划生育部门办理，存在的问题没有实质性进展，反馈的问题和不足大部分没有得到解决。对照年初签订的目标责任书，现就县（市）区党政职责落实存在的问题报告如下：
一、兴庆区需要解决的问题：一是计划生育经费预算不够、经费投入不足。二是区服务站面积不达标。按创建“四优一满意”达标标准，建设面积应达到1800－2200㎡，现面积为359㎡。区服务站技术人员不足，专业技术人员仍缺额2人。三是完成2个乡级服务站“四优一满意”达标任务，月牙湖乡服务所面积不达标（现为110㎡），按照建成普通乡一类所标准，建设面积应为300－400㎡。四是月牙湖乡、通贵乡服务所设备按配备标准仍不达标。五是依托社区卫生服务站，完善城市计划生育技术服务体系，虽已确定建立9个街道计划生育服务室，但工作进展缓慢。六是流动人口、移民地区、新建小区等重点人群的综合治理效果不明显。七是相关部门帮扶和“一本通”的落实，虽然制定下发了《计划生育少生快富工程项目户一本通实施细则》和《认真开展计划生育少生快富项目户帮扶活动的通知》，但对项目户的帮扶成效不大。
