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（一）依法清理规范行政权力。要从行政许可、行政征收、行政处罚、行政强制等方面，依法对现有的行政权力进行全面清理。对没有法律法规依据的行政权力项目予以取消或废止；对职权交叉的项目依法进行调整；对涉及改革发展稳定深层次问题的行政权力项目要深入研究，妥善处理。要按照权力的类别编制职权目录，逐项列明权力名称、行使依据、公开形式、承办部门及人员等相关信息。要按照权力运行的程序、承办岗位、职责要求、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径及方式等项目编制流程图。要从方便群众办事的实际出发，对原有的运行流程进行优化再造，进一步简化程序，提高工作效率。同时，对涉及到自由裁量的行政权力要严格规范，进一步细化标准，限制自由裁量空间，增强操作性和透明度。编制的职权目录和流程图，经政府法制部门审核确认后，要通过政府门户网站等载体向社会公布。部门行政权力调整和改变，应及时修订职权目录和流程图，重新申报和向社会公布。
（二）实行行政权力网上运行和实时监察。按照建立“外网受理、内网办理、外网反馈”的行政权力网上公开透明运行机制的要求，认真梳理、优化规范、合理调整行政权力运行业务流程。结合机关信息化建设，对与行政权力运行相关的信息进行统一管理，实现行政权力运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化。加快建设网上行政监察系统，实现信息采集、流程监控、自动预警、绩效评估、异常处理以及实时报送等功能，对政府信息公开、行政权力运行情况进行实时监控监察，确保行政行为依法、透明、廉洁、高效运行。
（三）加强行政权力网上运行平台建设。要根据省政府统一部署，结合盐城实际，制定全市统一的电子政务建设规划。各地、各部门要按照市统一规划，进一步加快和加大对现有网络的建设、改造力度。要完善功能，扩大应用范围，努力提高网络的应用能力和安全防护水平。逐步实现政务网络平台通部门、进处室、到桌面。积极开展业务协同，合理利用电子政务资源，加快建设和不断完善市、县（市、区）两级政务平台，推行网上公文办理、并联审批、联动监管等跨地区、跨部门办公业务。已建立网上政务系统的单位要进一步完善功能，扩大应用范围，提高应用水平，并实现与本地区统一的网上政务平台业务对接、信息共享。着力提高政府网站建设水平，利用政府网站平台，建立内外网信息交互机制，开发外网受理和反馈系统，规范信息发布、业务受理、结果反馈流程，充分发挥政府网站在行政权力网上公开透明运行中的重要作用。
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