宁波市人民政府办公厅关于加强农业灾后重建加快恢复生产的紧急通知
（甬政办发[2008]61号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
今年1月中下旬和2月初，我市先后四次出现较大范围的连续雨雪天气过程，遭遇了50年罕见的低温雨雪冰冻灾害。由于低温、雨雪、冰冻天气范围大、持续时间长、强度大，同时出现了罕见的冻雨天气，给我市农业生产造成了较大的损失。据不完全统计，全市农业直接经济损失8.74亿元，其中林业损失5.5亿元，农作物损失2亿元，畜牧业损失0.3亿元，渔业损失0.85亿元。
灾害发生以后，市政府两次召开了农业救灾减灾专题会议，重点部署了救灾减灾工作任务，明确了救灾减灾和灾后恢复生产的政策及措施。各级各部门也迅速行动，组织力量到受灾严重地区指导农户落实补救措施，开展灾后生产自救，力争把灾害带来的损失减少到最低程度。
为进一步加强农业灾后重建，加快恢复生产，确保全年农业生产稳定和农民收入增加，经市政府研究，特作如下紧急通知：
一、统一思想，提高认识，加强领导，进一步增强农业灾后重建恢复生产的紧迫感和责任感
这次低温雨雪冰冻灾害，危害最大的是农村，受灾最严重的是农民，灾后恢复最难的是农业。当前正是灾后重建和春耕生产的关键时期，认真抓好灾后农业重建和春耕生产至关紧迫，至关重要，关系到农民增收，关系到农产品市场供应和物价稳定。各级各部门要认真贯彻落实全国、全省农业灾后重建和春耕生产工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，增强紧迫感和责任感，把农业灾后重建恢复生产作为当前农业农村工作的中心任务来抓。要切实加强组织领导，明确落实相关部门的职责任务。要落实工作力量，广泛宣传灾后重建和支农政策，保护农民的生产积极性。政府分管领导和农口部门领导要深入一线，指导基层开展灾后重建，并广泛动员基层干部、农技人员、广大农民群众，把精力集中到灾后重建上来，迅速掀起农业灾后重建的热潮。
二、继续加大指导力度，抓紧编制农业灾后重建方案，积极开展生产自救，加快恢复生产
要认真贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于组织开展万名农技人员下乡帮扶活动促进农业灾后重建和春耕生产的紧急通知》（浙政办发明电〔2008〕42号）精神，以灾区为重点，以“恢复生产、科技服务”为主题，进一步加大科技指导力度，要继续组织专业技术人员到灾区实地指导，并积极通过广播、电视宣传、发放技术资料、举办培训等形式，同时采用蹲点、包片等方式深入基层，进行“一对一”技术帮扶，镇（乡、街道）要充分发挥责任农技员、科技特派员、农村工作指导员的作用，把救灾恢复生产的技术送到千家万户农民手中，有效提高农民群众生产自救能力。
要抓紧编制农业重建方案。农业灾后重建要立足恢复生产，同时要着眼农业长远发展，统筹考虑春季农业生产、全年农业生产布局规划、长效避灾机制建设等。要按照“规划先行、统筹安排、突出重点、自救为主、政府支持”的原则，根据受灾实际情况，科学编制农业灾后重建规划方案，分地区、分产业、分品种提出重建措施，做到每块受灾地都有针对性的重建方案和措施，确保灾后重建和恢复生产工作快速有效推进。
