辽源市人民政府关于印发辽源市安全生产“十一五”规划的通知
（辽府发〔2007〕6号）
各县、区人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关直属机构：
《辽源市安全生产“十一五”规划》已经2007年4月18日市政府第26次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。
辽源市人民政府
二○○七年四月三十日
辽源市安全生产“十一五”规划
根据国家和省的要求及部署，结合我市实际，制定本规划。
一、我市安全生产现状
几年来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，我市安全生产工作开展得较为顺利，特别是工矿商贸企业，连续三年将生产安全事故保持在省政府下达的伤亡事故控制指标之内，安全生产工作总体形势日趋稳定。但在同时，也存在一些突出问题亟待解决。
（一）基本情况。
我市现有各类生产经营企业约24 900户，其中高危行业497户。在高危行业中：煤矿企业63户，非煤矿山企业147户，危险化学品生产、使用、储存、经销企业242户，烟花爆竹储存企业3户，建筑施工企业42户。
2005年，全市共发生生产事故17起，与上年同期持平。死亡21人，比上年同期下降8.69%；经济损失480万元，比上年同期上升69%。
全市发生交通事故526起，比上年同期上升18.74%；死亡 143人，比上年同期下降10.06%；伤491人，比上年同期上升12.61%；直接经济损失191.13万元，比上年同期上升12.47%。
全市共发生火灾事故593起，比上年同期下降95%；死亡46人，比上年同期上升666.7%；伤99人，比上年同期上升4850%，直接经济损失898万元，比上年同期上升544.5%。主要是“12?15”特别重大火灾事故造成的。
（二）存在主要问题。
一是高危行业安全事故没有得到有效控制。2005年发生的生产事故中，煤矿事故12起，死亡16人；采石场事故1起，死亡1人；制药厂事故1起，死亡1人；水泥厂事故1起，死亡1人；化工厂事故1起，死亡2人。煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业死亡人数累计20人，占全部事故死亡人数的95.23%。
二是煤矿事故仍然是制约我市安全生产的重点问题。在全部生产事故中，煤矿事故死亡人数占76%，百万吨死亡率达到10.66，远远高出全国3.1的平均水平。
