（七）无障碍设施建设、信息化建设全面启动。
认真贯彻落实《城市道路和建筑物无障碍设计规范》。市残联、市民政局、市建设局等部门联合下发了《关于进一步加强城市道路和建筑物无障碍设施建设的通知》（辽建联字〔2002〕4号），将无障碍设施建设纳入建设审批程序，并开展两次专项检查。加快了信息化建设步伐，市残联建立了网站，实现了市、县区残联系统办公自动化和信息网络化。启动了残疾人就业信息网络。信息化建设工作，为残疾人事业的宣传和残疾人工作的开展发挥了积极作用。
（八）残疾人组织建设进一步加强。
市、县区高度重视残联领导班子建设，加强了中青年干部和残疾人干部的培养选拔工作。在换届过程中，把年富力强的年轻干部充实到残联领导岗位。加强了残联系统干部队伍的培训，共举办各类培训班10余期，提高了干部队伍的整体素质。加强了乡镇、街道、村、社区残疾人工作，村和社区普遍建立了残协，配备了专职残协副主席。充分发挥专门协会的作用，组织开展了形式多样、内容丰富的活动。市残联投资130万元，购置了残联综合服务设施，县区残联办公用房也基本得到解决。
“十五”计划全面完成，标志着我市残疾人事业迈上了一个新台阶，也为我市残疾人事业的长远发展奠定了坚定基础。但也应该看到，由于客观条件和残疾人自身障碍的影响，残疾人总体生活水平与全市平均水平还有较大差距；一定数量的残疾人贫困状况没有根本改善；残疾人在基本生活、康复、教育、就业等方面仍然面临许多实际困难；残疾人参与社会生活的环境和条件还有欠缺；歧视、侵害残疾人合法权益的现象时有发生；残联为残疾人服务的功能和水平有待于进一步加强，残疾人工作者的素质还有待于提高。因此，各县区、各部门和单位要以高度的政治责任感和使命感，按照全面建设小康社会和社会主义和谐社会的要求，进一步加大工作力度，使残疾人事业持续、健康、快速发展。
二、“十一五”规划纲要的总体目标和指导原则
“十一五”期间我市残疾人事业的发展，必须立足市情，紧紧围绕全面建设小康社会和社会主义和谐社会的奋斗目标，坚持以人为本和全面、协调、可持续发展的科学发展观，认真贯彻落实残疾人事业法律法规和政策，切实做好残疾人工作，进一步缩小残疾人在基本需求方面与经济社会发展的差距，改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境。
（一）总体目标。
1. 残疾人基本生活总体初步达到小康水平。
