（一）加强领导，明确职责。政府机构节能减排工作由市政府办公室负责。市政府办公室主要领导是节能减排工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。要加强组织领导，定期研究解决节能减排工作中存在的问题，建立目标责任制，并将其纳入内部日常管理和工作考核范围，层层有责任，逐级抓落实。市经委、市财政局要加强对全市政府节能减排工作的督促检查，对完成目标较好的单位给予表彰和奖励；对未完成节能减排指标的，要进行通报批评，并限期整改。
　　（二）把节约资源贯穿到政府机构管理工作的各个环节。在制定政策、法规、规划和项目决策等过程中，要切实贯彻节约资源基本国策，坚持节约优先的方针，实行依法决策、科学决策和民主决策，杜绝和减少决策失误造成的资源浪费，保护好、利用好有限的资源。各级经济综合部门要会同财政、物价、税务等部门研究制定和落实有利于资源节约的价格和财税政策，鼓励资源节约新技术、新产品的研发与推广应用。研究制定有色、冶金、石油、化工、电力、煤炭、建材、造纸、食品等重点行业单位产品能源、资源和用水等方面的消耗定额标准、资源综合利用最低标准和污染物排放标准，加强市场准入管理，采取法律、经济以及必要的行政手段，强制淘汰资源消耗高、利用效率低、污染严重的落后生产技术、工艺、设备和产品，推进经济增长方式的转变和经济结构的战略性调整；动员全社会力量节能、节材、节水、节地，引导全社会形成健康、文明、节约的消费模式。
　　（三）完善管理制度，建立长效机制。政府机构节约资源管理部门要结合实际，在与城镇供暖、物业管理、办公车辆、办公用房等管理体制改革相协调的基础上，组织制定政府机构的建筑物节约资源标准、办公设备配备标准、耗能产品和设备能效标准、资源消耗定额、房产和车辆经费预算支出标准等量化指标。财政部门要按照政府机构节约资源管理部门制定的资源消耗定额，制定实物费用支出标准，指导政府机构加强资源支出的核算。投资管理部门在制定节能投资规划和年度计划时，既要安排既有建筑节能改造投资，又要安排新建建筑节能投资。实行政府机构节约资源节奖超罚制度，政府机构每年按照定额标准核定公用经费，节约费用留归该机构，经政府机构节约资源管理部门和财政部门批准后，可按与上年相比节约总额20％的比例，用于奖励节约先进集体和个人。对超过费用标准的，超出部分财政不补；连续2年超过费用标准的，在安排下午度费用支出标准时，要按照超出上年度额度部分20％的比例予以削减。各单位也要建立与个人利益挂钩的内部节约资源节奖超罚管理制度，充分调动广大员工节约资源的积极性。

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