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7.促进大学生就业。对全日制博士、硕士研究生进入财政拨款事业单位，可适当放宽编制限制；市级事业单位招考工作人员原则上要求国民教育本科以上学历，区级以下原则上要求国民教育专科以上学历；建立应届大学毕业生数据库，借助人才市场平台，开展大学生与企业供需对接。（责任单位：市人事局、市财政局、市劳动保障局、市经委）
8.适当提高退役士兵自谋职业生活补助金标准，并免费提供职业技术培训。（责任单位：市民政局、市财政局、市劳动保障局）
（二）努力增加城乡居民收入。
9.养老保险扩面1.1万人，参保人数达到9.6万人。推进非公经济组织参保，达到应保尽保。做好已改制人员基本养老保险关系接续工作。继续对“4050”和灵活就业人员发放参保补贴。积极探索新型农村养老保险、农村计生户养老保险和农村残疾人养老保险办法。拓展被征地农民参加养老保险范围，力争实现新征地农民“即征即保”。（责任单位：市社保局、市财政局、市劳动保障局、市计生委、市残联）
10.按要求和标准完成企业离退休人员调待任务。积极推进企业年金制度。养老金按时足额发放率达到100%。（责任单位：市社保局、市劳动保障局）
11.努力保障下岗失业人员基本生活，对失业人员实行动态管理，失业金按时足额发放率达到100%。（责任单位：市社保局）
12.提高劳动报酬在初次分配中的比重，出台强制性城镇职工最低工资标准，强化劳动监察和执法保证实施。（责任单位：市劳动保障局）
13.继续提高并兑现机关事业单位津贴补贴（已报省待批），逐步缩小两区和市直差距，解决同城同待遇问题。（责任单位：市财政局、龙山区政府、西安区政府）
14.劳动合同签订率和企业用工备案率达到95%以上；劳动争议仲裁结案率、查处劳动保障案件结案率和行政复议维持率达到98%以上；农民工工资当期支付率达到100%；查处非法使用童工案件结案率、查处不缴纳社会保险费案件结案率达到100%。（责任单位：市劳动保障局、市社保局、市法制办）
（三）保障困难群众基本生活。
15.继续提高城乡低保标准。城市低保月人均补助标准由85元提高到100元；农村低保最高补助标准提高到600元，最低补助标准提高到420元。对重病、重残、孤儿、孤老及双失业低保家庭适当提高救助标准。适时提高重点优抚对象补助标准。（责任单位：市民政局、市财政局、市残联）
16.推进城乡社会救助体系建设。力争募集慈善资金70万元，对社会上孤老、孤儿、残幼、灾民和其他有特殊困难的群众和个人实施救助。申报建设市儿童福利设施、流浪未成年人救助保护设施、社会精神病院、社区服务中心和社区服务站项目。（责任单位：市民政局、市财政局）
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