金华市人民政府办公室关于印发金华市“十小”行业质量安全整治与规范实施意见的通知-法搜-中国法律信息搜索网

　　（一）加强领导，落实责任。市政府已成立市“十小”整治与规范工作领导小组，领导小组下设办公室（设在市质量技监局）。各“十小”整治与规范牵头单位要切实担负责任，并会同有关配合部门认真编制具体的整治与规范行动方案，制定切实可行的整治与规范标准，落实各项整治与规范任务。各县（市、区）政府和乡镇（街道）要明确相应的组织领导机构，组织专门力量，结合本地实际制定“十小”整治与规范实施方案，将具体整治任务和责任分解落实到有关部门和基层组织，落实到各生产经营单位。要将“十小”整治与规范工作纳入县（市、区）政府、有关部门和乡镇（街道）年度目标考核体系，层层落实责任，确保全面完成各项整治与规范任务和工作目标。各县（市、区）政府要为“十小”整治与规范提供必要的经费、装备等保障，推动整治与规范工作的顺利开展。为确保领导小组高效、有序运转，要建立和落实六项制度，即：会议制度（包括联席会议和联络员会议）、信息报送制度、新闻发布制度、督促检查制度、投诉举报制度和联合执法制度。
　　（二）堵疏结合，分类治理。认真落实市委“两创”总战略，要把整治工作与创建文明（卫生）城市、“百村示范千村整治”工程、社会主义新农村建设、“平安金华”建设等工作有机结合起来，围绕群众的衣、食、住、行等最基本的民生问题，坚持科学发展、改善民生、促进和谐的基本原则，正确处理好三个关系：一是整治与创业就业的关系。既要整治问题严重的生产经营单位（个体工商户），又要注重规范、服务、提升，做到宽严相济，让更多的群众成为创业者。二是整治与便民利民的关系。既要关停取缔一批无证照及制假售劣的“十小”单位，又要整改帮扶一批“十小”单位达到规范要求，方便群众生活。三是整治与发展传统产业的关系。在大力整治存在严重质量安全隐患“十小”单位的同时，要注意保护小而精、小而优的传统产业。要科学界定，合理把握，全面排查摸清“十小”行业底数，掌握存在的突出问题，分类制定整治标准，打扶结合、疏堵并举，积极出台政策鼓励和帮助“十小”单位通过连锁配送、合作经营、区域集中、联合加工等多种方式联小做大、规范发展。
　　（三）加强协调，密切配合。各地、各有关部门要围绕整治与规范的重点和目标任务，各司其职，各负其责，密切配合，建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制，形成工作合力。无论是牵头部门，还是配合部门，都要在当地政府的统一领导下，集中时间，集中力量，群策群力，积极主动，认真履行职责。积极推进诚信建设，建立健全失信惩戒机制。同时，要通过加快信息化建设、充分发挥相关行业协会和中介组织的作用等途径，不断完善治理网络，推动“十小”行业质量安全水平的不断提高。