内江市人民政府办公室关于印发内江市人民政府全面推进依法行政工作2008年度安排的通知
（内府办发〔2008〕38号）
各县（区）人民政府，市政府各部门：
《内江市人民政府全面推进依法行政工作2008年度安排》已经市政府同意，现印发你们，请结合各地、各部门实际，认真组织实施。
二〇〇八年三月三十一日
内江市人民政府
全面推进依法行政工作2008年度安排
2008年是贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）的关键一年，是《内江市人民政府全面推进依法行政五年规划（2004-2008年）》（以下简称《规划》）的最后一年。全市依法行政工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真学习落实党的十七大、省委九届四次全会和市委五届十四次全会精神，紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的工作总体取向，依法履行政府职能，加快法治政府建设的步伐，为全市经济社会全面协调和可持续发展提供法制保障。工作重点是：深化政府职能转变，加大行政管理体制改革力度，加强机关效能建设，推进服务型政府建设；完善决策机制和程序，坚持依法决策、民主决策、科学决策，不断提高立法和制定规范性文件质量；进一步健全行政执法责任制，加强政府法制监督；推进行政复议制度和机制创新；大力加强县（区）政府的依法行政工作。
一、努力抓好依法行政的基础性工作
（一）切实转变政府职能。按照党的十七大关于“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的要求，深化行政管理体制改革，增强政府的公信力和执行力。健全政府职责机制，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，建立完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。加强机关行政效能建设，建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制。
（二）完善决策机制，努力实现科学决策、民主决策、依法决策。实行公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。重视并切实保障人民群众对地方重大决策事项的参与权。制定与人民群众利益密切相关的规范性文件，原则上要公开听取意见，提高文件制定和工作的透明度和公信力。重要行政决策公布施行前必须经过政府法制机构的合法性论证。坚持重要行政决策专家咨询和集体决定制度。建立健全决策跟踪反馈机制、决策失误的纠错改正机制和责任追究制度。各级政府和部门应定期对决策的执行情况进行跟踪与反馈，以适时调整和改进决策。
（三） 积极推进政府信息公开。认真贯彻、实施建立健全本单位的政府信息公开工作制度，指定机构负责本机关政府信息公开的日常工作，抓紧清理本单位的政府信息，做好政府信息公开指南和公开目录的编制、修订工作。健全政府信息公开的发布机制，加快政府网站信息的维护和更新，落实政府信息公开载体。建立健全政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度，保障条例的顺利实施。
