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3、建立人才保障机制。加强物流、金融、旅游、信息服务、技术中介等重点领域的服务业紧缺人才的培养与引进工作；依托本市高校或与市外高校、研究机构合作，培养我市急需的中高级管理人才；建好高科技人才智力库，充分发挥科技专家的智慧；强化岗位职业培训。建立完善的人才培养、引进、激励和流动机制，努力形成人才集聚、有序流动的局面，为加快我市服务业发展提供人才支持和智力保障。
4、建立工作目标考核机制。制定《内江市服务业目标任务考核办法》，纳入对县（区）政府和市级相关部门的一级目标考核。各级、各相关部门要按照本《意见》的要求，按照各自的职责范围，抓紧制定加快发展服务业的具体措施，以推动我市服务业的发展。
（二）优化环境，为服务业发展创造良好条件。
1、优化法制环境。制定和完善规范服务业市场主体行为和市场秩序的政策，严格执行服务业的有关法律法规，为服务业的发展提供法律保障。
2、优化政务环境。大力推广“一站式”办公、“一条龙”服务和网上审批；对服务业项目审批设立“绿色通道”，优化审批程序，提高审批效率；规范对服务业企业的检查制度，禁止向企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱设限和各种增加企业不合理负担的行为，切实减轻企业负担。
3、优化市场环境。整顿和规范服务业市场秩序，坚决打击假冒伪劣、价格欺诈等违法行为，严厉查处不正当竞争行为，逐步建立诚实、守信的社会信用体系，促进服务行业诚信经营。
（三）抓好市场培育，夯实服务业发展基础。
1、努力培育市场需求。引导和鼓励企业改造现有业务流程，实行主辅业分离，促进研究开发、设计创意、信息咨询、物流、营销等企业内部服务需求市场化、社会化，促进服务业产业化发展。鼓励国家机关、企业事业单位和社会团体将能够由社会提供的服务业务推向市场，对经批准的信息咨询、会议展览、专业培训、软件开发等服务，实行公开招标或委托社会中介代理。
2、着力培育主体队伍。引导企业建立现代企业制度，鼓励服务业重点行业的优势企业采取股份制改造、兼并、联合、重组等方式做大做强。
3、加快培育行业组织。按照政府引导、企业自愿的原则在服务行业培育一批适应社会主义市场经济发展要求的新型行业协会、商会，充分发挥其在制定技术标准、企业策划、行业规划、协调服务、自律管理和社会监督等方面的作用。
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