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河南省发展和改革委员会关于迎峰度夏和奥运会期间加强经济运行调节应急措施的通知


  七、提高发电企业积极性。各发电公司要做好所属发电企业的资金调配,保证电煤采购资金,及时清付煤款;8、9两个月,省银监局、人民银行郑州中心支行要组织省内各金融机构对统调公用发电企业燃料资金实行封闭贷款,省政府给予奖励性贴息;省电力公司要按照合同,及时足额向发电企业结算电费。各企业自备电厂在迎峰度夏期间应保证机组满发稳发,上网电量按标杆电价予以结算,在用电紧张时期,自备电厂优先用于满足社会用电需要。凡自备电厂出力不足的,省网不予补偿。各省辖市政府要全力保证地方电厂机组稳发满发,并负责组织地方电厂电煤供应,由于地方电厂停机造成的供电缺口全部由本地区承担。凡地方电厂出力不足的,一律不受理新投产项目用电扩容申请。

  八、建立发电企业奖诚罚怠机制。各发电企业要积极主动与煤炭企业衔接,落实《方案》。迎峰度夏和奥运期间,统调电厂机组必须保证85%以上出力。由于各种原因需要非计划停机,必须向应急协调指挥中心办公室申报方可实施停机;建立完善发电企业履行社会责任评估奖惩体系,对发电公司实行红牌、黄牌和黑牌通报制度。负荷率高于85%的发电公司为红牌企业,今后将在新建项目、煤炭供应及电力市场资源配置上优先考虑,扶持其发展;负荷率在60%-85%的为黄牌企业,按照《河南省发展和改革委关于加强缺煤停机发电机组处罚管理的通知》和《迎峰度夏期间统调公用火电机组超(少)发电量考核办法》实行处罚,并提出警告或通报批评。负荷率低于60%的为黑牌企业,在电力供需矛盾缓解后,对其所属机组按新上机组对待,并且原则上不配置新的电源建设项目。黑牌企业属于省内企业的,指挥中心将建议追究主要领导的责任,属于中央企业的,由省政府提请国家公司,落实相关责任。

  九、强化电力运行调度。省电力公司要进一步挖掘电网的输变电能力,保证电力“送得出、落得下”。强化设备、线路保安措施,提高电力设施防护水平,完善应对灾害性天气和突发事件条件下电力保障措施,保证电网安全稳定运行。积极加强网际交换,利用目前南方省份水电资源较好的时机,在我省用电尖峰时期,尽可能购入外省电量,减缓电力紧张矛盾。

  十、加强电力需求侧管理。按照《国务院办公厅关于执行公共建筑空调温度控制标准的通知》(国办发〔2007〕42号)精神,制定我省《公共建筑空调温度控制和亮化工程节能办法》,所有公共建筑内的单位,包括政府机关、社会团体、企事业单位和个体工商户,除医院等特殊单位以及在生产工艺上对温度有特定要求并经批准的用户之外,夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度。城市亮化工程要逐步使用节能光源,用电高峰时段,有序关闭部分路段的夜景照明,严格控制不必要的景观照明和亮化工程。大力开展全民节能行动,政府机关要成为节能的带头人。按照“有保有限、突出重点”的原则,制定《河南省2008年电力迎峰度夏、奥运应急用电方案》,优先保障城乡居民生活用电和农业生产用电,确保重点单位和重要基础设施用电。充分利用负控装置,按有序用电方案,保障发电需求,努力做到限电不拉闸。


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