四、几点要求
根据考核评议中发现的问题，省政府提出以下要求：
（一）要采取有效措施继续推进《纲要》的贯彻落实。尚未制定《纲要》实施方案或实施方案操作性不强的单位，要根据自身情况尽快制定和完善，提出具体的目标、工作重点和时间安排，明确分管领导和机构，抓好落实。在行政执法责任制推行方面，重点抓好责任制的考核评议。要转变考核评议的方式方法，做到日常考核与阶段考核和年终考核相结合，岗位责任制与责任追究制相结合，充分发挥行政执法责任制考核评议的作用。
（二）要贯彻落实好《
国务院关于加强市县政府依法行政的决定》。各市、县政府要充分认识加强依法行政的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和紧迫感，把加强市、县政府依法行政作为一项基础性、全局性工作，摆在更加突出的位置，作为当前和今后一个时期的重点任务来抓。各市、县政府一把手要对本辖区的依法行政总负责，统一领导和协调依法行政工作。要把“依法行政” 纳入《海南省市县经济和社会发展主要指标考核办法》，作为考核市、县领导班子的一项重要指标。依法行政考核结果要与奖励惩处、干部任免挂钩，加快实行以行政机关主要负责人为重点的行政问责和绩效管理制度，不断培育依法行政的先进典型。
（三）要加强行政执法监督和行政执法人员培训力度，提高行政执法人员水平。法制机构不健全、从业人员专业知识结构不合理的市、县和部门，要采取切实措施解决好存在问题，使法制机构真正成为领导班子推进依法行政的有力帮手。要在规划和组织行政执法人员常态化的法制培训上狠下功夫，加强行政执法证件的资格认证和管理，不断规范行政执法程序。
（四）要进一步规范行政管理权限和行政执法主体。对一些部门在行政许可中存在的职责不清，或与上位法相抵触的问题，以及因体制不顺产生的行政执法主体资格不合法的问题，要进行专项研究，尽快解决。同时，要积极开展研究，对自由裁量权进行细化和规范。
（五）要积极开展综合行政执法试点工作。一些执法任务比较重的省直部门，要按照综合行政执法的原则和要求，开展综合行政执法试点工作。在不增加编制的前提下，整合所属具有行政执法权的机构，组建本系统综合行政执法队伍，强化行政执法力度。同时，继续在有条件的市、县开展综合行政执法试点工作。
（六）要切实加强对下放市、县管理事项的监管。行政管理事项逐步下放市县后，强化对下放事项的监管，引导下放职权合法、合理行使极其重要。要建立健全长效的监管机制，把政府的监督、行业的监督、媒体的监督和人民群众的监督有效地调动和结合起来，保证权为民所用、利为民所谋。
