（四）土地成片开发方案编制。申报土地成片开发方案必须完成土地成片开发的总体规划、控制性详细规划和环境影响总体评价的报批工作。由市、县政府组织编制土地成片开发方案，并由市、县政府向省政府提出。方案必须包括土地成片开发项目的主要开发内容及建设标准、开发规模及用地布局、开发期限及开发时序、投资总额及年度投资、被征地农民的补偿安置计划，以及开发商的投入回报方式及退出方式、违约责任等。
（五）土地成片开发方案审批。 省政府办公厅受理市、县政府上报的土地成片开发方案后，转给省发展与改革部门。
省发展与改革部门在收到相关文件后，会同省国土环境资源、建设部门及相关部门组织专家对方案进行联合审核，形成审核意见上报省政府。联合审核过程中，省发展与改革等部门要根据具体情况征求财政、农业、林业、水务、海洋等部门的行业意见。
省发展与改革部门会同相关部门联合上报的审核意见，经省政府常务会议讨论同意后，由省政府下达批复文件。
三、企业参与土地成片开发方案报批中省直主要职能部门职责
（六）主要职能部门职责。
省发展与改革厅。负责牵头对土地成片开发方案的审核及审核意见的上报工作。
省国土环境资源厅。会同省发展与改革厅做好土地成片开发方案的审核工作，主要负责对土地成片开发方案环境影响总体报告的审批、土地管理相关内容的审核把关工作。
省建设厅。会同省发展与改革厅做好土地成片开发方案的审核工作，主要负责涉及土地成片开发方案的规划建设和房地产管理内容的审核把关工作。
省财政厅。协助省发展与改革厅做好土地成片开发方案的审核工作，主要负责对土地成片开发方案中的土地出让收入分成比例以及土地出让金收支管理等相关内容的审核把关工作。
省农业厅。协助省发展与改革厅做好土地成片开发方案的审核工作，主要负责对土地成片开发方案中的耕地利用等相关内容的审核把关工作。
省海洋与渔业厅。协助省发展与改革厅做好土地成片开发方案的审核工作，主要负责对土地成片开发方案中的海洋资源利用管理等相关内容的审核把关工作。
省林业局。协助省发展与改革厅做好土地成片开发方案的审核工作，主要负责对土地成片开发方案中的林业用地规划管理等相关内容的审核把关工作。
省水务局。协助省发展与改革厅做好土地成片开发方案的审核工作，主要负责对土地成片开发方案中的水资源利用管理等相关内容的审核把关工作。
