--加快科技体制创新。扶持国家、省级科研院所做大做强。推进科技服务机构的脱钩改制工作,将企业的工程技术研究中心和重点实验室等独立出来,形成政府、企业、研究机构三方出资和企业化运作的综合研究院。引导制造业企业进入与本制造行业关联度大的服务产业,使之成为本行业设计、专利、营销等关键性服务的供应商。
(五)做大商务会展服务业,建设中国北方商务会展中心。
依托沈阳的区位优势和辽宁中部城市群的产业基础优势,放大“制博会”、“世园会”、“冰雪节”等展会的品牌效应,着力构建以总部经济为主导,以会展业、中介服务业和广告业为支撑,其他商务服务为补充的现代商务服务体系。实现商务服务业倍增式发展,成为中国北方商务设施功能齐备、商务服务发达的商务会展中心。到2010年,商务服务业实现增加值158亿元,年均增长25%以上;到2012年,实现增加值242亿元,年均增长25%左右。
--加快商务会展业基础设施建设。重点打造具有国际水平的大型场馆和一批专业场馆,规划发展商务会展集聚区。加快建设新世界会展中心、总部大厦、新华国际、世茂五里河广场等一批具有国际水准、超大体量的高端商务设施。
--重点发展总部经济。下大力量吸引更多的国内外知名企业总部和地区总部及专业服务机构、国际组织机构、商会组织、外商代表机构入驻我市。积极发展管理和信息咨询、项目管理、项目资金运作等咨询管理类业务。鼓励发展金融中介、法律、会计、投资咨询、税务代理、保险代理等社会中介服务行业。规范发展经济鉴证、审计、信用评估、资产评估、校准、检测、验货等经济鉴证类业务。规范律师、公证、法律援助、司法鉴定、经济仲裁等法律业务。
--吸引国内外会展企业在沈阳设立合资、独资会展公司,允许外地会展公司兼并收购沈阳的展览场馆。开拓多元投资途径,推动市场化发展步伐,提高展前、展中和展后的配套服务水平和运作效率。加快培养适应现代国际会展需求的高级经营管理人才,进一步提升交通和通信等基础设施的服务水平,以优越的会展环境吸引各方参展单位和人员。
--打造特色会展品牌。积极承办国际和国内各类展会,重点培育中国国际装备制造业博览会、东北亚高新技术博览会、中欧经济峰会等国际会展品牌。培育提升中国东北文化产业博览会、中国沈阳国际汽车工业博览会、中国沈阳国际农业博览会、中国沈阳国际商品交易会、东北亚中小企业博览会和城市建设、信息技术交流会、中国沈阳食品博览会等国家级会展品牌项目。
(六)巩固提升商贸服务业,建设东北亚区域商贸中心。
充分发挥交通设施便捷、发展基础雄厚、网点布局完善、高端消费业态集中、购物环境优越的有利条件,加快提升商贸流通业态,拓展城市商圈,促进多样化商业业态发展,进一步增强区域商贸辐射功能,成为东北亚区域商贸中心。到2010年,商贸流通业实现增加值730亿元,年均增长15%;到2012年,商贸流通业增加值达到1030亿元,年均增长15%。
--优化商贸功能区布局。加快建设都市商贸中心、区域商贸中心、社区商服中心三级商贸服务体系。加快特色商贸街和专业市场建设。加快发展县域商贸中心、乡镇商服中心,推进“万村千乡市场工程”和规范化连锁“农家(资)店”建设。形成覆盖城乡、布局合理、功能完善的流通网络体系。
--着力提高商贸服务辐射能力。规划建设中街、太原街、南塔等3个商贸集聚区,集聚优势业态,提升服务水平。扶持大型商贸流通企业发展,培育在国内外市场具有竞争力的企业集团,发展年销售额超过百亿的商贸流通企业集团,形成一批商贸龙头企业。
--促进新兴业态发展。大力推进连锁经营、电子商务等现代流通组织形式和经营方式,吸引国内外一流的商贸服务业企业和有影响的总经销、总代理商落户我市。
--提升改造商品交易市场。加快推进市场转型升级,扶持做大一批专业特色突出、集聚优势明显、辐射能力强的市场群。支持特色街区和专业街区发展。
--大力开拓消费服务领域。开拓旅游、餐饮、娱乐、购物等休闲服务业态,鼓励发展网络游戏、网上购物等新型服务业,发展汽车租赁、二手车交易业务。适应消费层次和结构变化,开拓高端消费市场,满足个性化、特色化商贸消费。
--进一步完善商贸服务业发展硬环境。重点是解决人流、车流高度集中地区的交通瓶颈,要着手研究、规划地下交通环岛、停车场与城市交通的联接,要加快城市信息化建设,实现商贸流通业跨越式发展。
(七)稳步发展房地产业,建设中国北方生态宜居城市。
保持房地产投资平稳增长和供求总量基本平衡,促进房地产业的良性发展,建设中国北方生态宜居城市。到2010年,房地产业实现增加值270亿元,年均增长17%以上;到2012年,房地产业实现增加值417亿元,年均递增18%左右。
--优化房地产开发环境。建立完善房地产业法规政策体系,完善征地拆迁、土地收购储备和土地使用权公开招标拍卖挂牌出让制度。坚持扶持本地房地产企业发展与引进国内外大型房地产企业并重,推进规模开发、连片开发。发展金融信贷、咨询、设计、开发、市场交易和物业管理等各类房地产中介机构。以水源、气源、热源建设和提高供电能力为重点,加强基础设施配套工程建设。
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