总体而言，我省电煤供应面临的形势十分严峻。电煤供应事关我省经济社会长远发展和全面发展，事关人民群众的切身利益，解决电煤供应问题已刻不容缓。我们必须站在战略的高度、站在持续发展的高度，进一步加强电煤供应工作，为全省经济社会发展提供强有力的电力支撑。
二、进一步加强电煤供应和电力保障工作的指导思想、基本原则及工作目标
5指导思想。坚持以科学发展观为指导，充分发挥市场配置资源的基础性作用，以保障全省经济社会发展对电煤的需求为目标，以促进战略投资、资源整合，建立企业储备、社会战略储备和节能降耗为工作重点，以深化改革、制度创新为动力，形成打基础、利长远的电煤供应长效机制，促进全省经济又好又快发展。
6基本原则。结合我省实际，加强电煤供应工作必须遵循以下基本原则：
（1）政府引导。电煤供应涉及电力保障，对经济发展和居民生活具有全局性的影响，必须由政府引导，通过对公共资源的整合，并发挥政策杠杆的导向作用，形成电煤供应的长效机制。
（2）市场主导。电煤供应是一种市场行为，要充分发挥市场配置资源的基础性作用，遵循市场经济规律，合理、科学地调节和处理电煤供应体系中各方利益主体的分配关系，真正建立长期起作用的体制机制。
（3）企业主体。企业是电煤供应的责任和利益主体，必须切实履行好主体责任，发挥好在资源衔接、运力组织、资金筹措等多方面的主观能动性，成为电煤供应工作中的核心环节。
（4）部门联动。电煤供应长效机制建设，涉及政府各部门和金融、交通、电网等各方面，各部门都必须齐心协力，发挥好各自的职能与职责，并动员社会各方面的力量，共同做好电煤供应和电力保障工作。
（5）分类指导。要按照不同企业、不同地区的实际情况，分类指导电煤供应，可以通过对外投资解决电煤供应的，大力促进对外投资；可以通过增加自身电煤储备解决电煤供应的，大力增加储备能力。
7工作目标。通过3-5年的努力，形成平稳、有序、安全的电煤供应秩序，较好地缓解我省电煤供应紧张局面，为全省经济社会又好又快发展提供有力的煤炭和电力支撑。
三、加强电煤供应和电力保障工作的主要措施
8大力推进电煤战略性投资。解决电煤长远供应问题，必须下大力气推进电煤战略性投资：
