漯河市人民政府办公室关于加快农机专业合作社建设的意见
（漯政办[2008]88号）
各县区人民政府，经济开发区管委会，市人民政府有关部门，直属及驻漯有关单位：
农机专业合作社是农民专业合作社的重要组成部分，是发展农机社会化服务的中坚力量。发展农机专业合作社，对促进农机服务社会化、市场化、专业化，促进土地流转，实现土地规模经营，加快农业机械化和现代化具有重要意义。为认真贯彻落实《
农民专业合作社法》，创新完善农机服务组织，经市政府同意，现就加快我市农机专业合作社建设提出如下意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕发展现代农业和建设社会主义新农村这一重大历史任务，以提高农民组织化程度，实现农业增效、农民增收，繁荣农村经济为目标，按照“统筹规划，分类指导，加大扶持，培育亮点”的总体思路，大力推进农机专业合作社上规模、上水平、上效益，增强可持续发展能力，壮大农机社会化服务市场主体，为农业生产提供全方位的社会化服务。
二、发展目标
从2008年起到2010年，经过3年努力，全市建立完善示范带动效果强的农机专业合作社60个。其中，注册资金100万元以上的农机专业合作社30个，合作社直接收入达到1000万元以上。作业量达到社会农机总作业量的25%。
三、发展原则
（一）农民主办，政府引导。按照“民办、民管、民受益”原则，主要依靠农民自愿组建，共同拥有，自主决策，自我约束，利益共享，风险共担，自我积累，自我发展，发挥农民在农机专业合作社建设中的主体作用。
（二）因地制宜，形式多样。各县区根据当地的不同情况，因地制宜，务求实效。坚持发起人身份多样化，可以由农机大户、村委会或农村工商业主等发起组建。坚持合作内容多样化，可实行机具组合、资本入股、技术参股等多种合作形式。坚持服务内容多样化，可建立农机单项作业服务、综合作业服务或提供技术信息服务的合作社。
（三）加强引导，科学管理。引导、组织农机经营户联合开展作业服务，整合农机资源，形成利益共同体，逐步走向农机专业合作社发展的路子。对具备条件的，加大基本建设投入，增强服务功能，拓展服务内容，按合作社规范运营。按照《
农民专业合作社法》的要求，积极引导农机专业合作社规范建设、依法经营、诚信服务。引导农机专业合作社引进现代企业制度理念，推行作业合同规范化文本，做到有章可循、规范运营。
