（二）基本原则。
--协调发展，互惠共赢。正确处理环境保护与经济发展和社会进步的关系，在发展中落实保护，在保护中促进发展，坚持节约发展、安全发展、清洁发展，实现可持续的科学发展。
--强化法治，综合治理。坚持依法行政，严格环境执法；坚持环境保护与发展综合决策，科学规划，突出预防为主的方针，从源头防治污染和生态破坏，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决环境问题。
--不欠新账，多还旧账。严格控制污染物排放总量；所有新建、扩建和改建项目必须符合环保要求，做到增产不增污，努力实现增产减污；积极解决历史遗留的环境问题。
--依靠科技，创新机制。大力发展环境科学技术，以技术创新促进环境问题的解决；建立政府、企业、社会多元化投入机制和部分污染治理设施市场化运营机制，完善环保制度，建立统一、协调、高效的环境监管体制。
--分类指导，突出重点。因地制宜，分区规划，统筹城乡发展，分阶段解决制约经济发展和群众反应强烈的环境问题，改善重点流域、区域、城市的环境质量。
（三）规划目标。
到2010年，全省重点流域和城市环境质量有所改善，农村环境质量保持稳定，主要污染物排放总量得到有效控制，重点行业污染物排放强度明显下降，基本遏制生态恶化的趋势，部分地区有所好转，环境监管能力明显提高。
湖北省“十一五”环境保护工作主要目标
| 指 标
| 2005年
| 2010年
|
| 一、环境质量指标
|
|
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1
| 重点城市集中式饮用水源地水质达标率（%）
| 94.5
| 95
|
2
| 地表河流省控断面达III类水质的比例（%）
| 72.5
| 73.5
|
3
| 汉江流域规划控制断面水质达标率（%）
| 73.1
| 75.6
|
4
| 空气质量好于二级标准天数超过292天的重点城市数量（个）
| 11
| 13
|
5
| 重点城市区域环境噪声小于55db的比例（%）
| 73.3
| 80
|
6
| 有健全管理机构的自然保护区比例（%）
|
| 90
|
| 二、总量控制指标
|
|
|
7
| 化学需氧量排放量（万吨）（国控指标）
| 61.62
| 58.50
|
8
| 氨氮排放量（万吨）
| 7.76
| 7.37
|
9
| 二氧化硫排放量（万吨）（国控指标）
| 71.70
| 66.10
|
10
| 烟尘排放量（万吨）
| 29.99
| 28.49
|
11
| 工业粉尘排放量（万吨）
| 33.80
| 32.11
|
12
| 固体废物排放量（万吨）
| 16.70
| 15.97
|
| 三、污染防治指标
|
|
|
13
| 设市城市生活污水处理率（%）
| 47.62
| 70.00
|
14
| 城市生活垃圾无害化处理率（%）
| 46.30
| 60.00
|
15
| 工业用水重复利用率（%）
| 70.90
| 72.00
|
16
| 工业固体废物综合利用率（%）
| 73.31
| 75.00
|
17
| 工业废水排放达标率（%）
| 87.55
| 89.55
|
18
| 工业烟尘排放达标率（%）
| 85.91
| 87.91
|
19
| 重点污染源在线监控率（%）
|
| 80
|
20
| 辐射工作单位安全许可证发放率（%）
|
| 100
|
| 四、环境管理能力指标
|
|
|
21
| 县级环境监测能力达到标准化水平的比例（%）
|
| 80
|
22
| 县级环境监察能力达到标准化水平的比例（%）
|
| 70
|
