泸州市人民政府办公室关于争取地震灾后恢复重建政策的通知
（泸市府办函〔2008〕157号）
各区、县人民政府，市级各部门：
为支持和帮助汶川地震受灾地区积极开展生产自救，重建家园，鼓励和引导社会各方面力量参与灾后恢复重建工作，国务院、省政府以及国家有关部委、省级有关部门相继出台了一系列政策措施。尽管泸州不是重灾区，但也不同程度地受到地震灾害的影响（泸县列入了地震一般灾区范围）。对于国家和省上出台的政策措施，泸州除可享受相关条款外，还有一定的争取空间。最近，按照市委、市政府主要领导要求，我们对适用于泸州或可争取的政策条款进行了梳理，并提出相关工作意见。希望各级各部门用好、用活、用够这些政策措施，积极向上争取资金和项目，并将争取政策支持的情况于今年底以前书面报市政府。现将梳理后的相关政策措施及工作意见通知如下。
一、财政政策
（一）倒塌毁损民房恢复重建
1. 国发〔2008〕21 号文件规定：“对房屋倒塌或严重损坏、无房可住的农户住房建设，中央财政原则上按平均每户1万元的标准给予补助；对其他损房的农户给予适当补助。”
2. 川府发电〔2008〕96 号、川财明电〔2008〕14 号、川财社〔2008〕113号文件规定，对恢复重建永久性住房的农户按农户类别和家庭人数确定补助标准，一般农户：1-3 人家庭16000 元，4-5人家庭19000 元，6 人及以上家庭22000 元；困难农户：1-3 人家庭20000 元，4-5 人家庭23000元，6 人及以上家庭26000 元；对自建过渡安置房（包括投亲靠友）的农户，对每户给予2000 元建设过渡期安置补助。
工作意见：市民政局会同市财政局，对我市因灾损毁农房进行认定核实后，上报省民政厅和省财政厅争取政策支持。
（二）基础设施恢复重建
1. 国发〔2008〕21号文件规定：“对教育、卫生、基层政权等公共服务设施，恢复重建资金原则上由中央和受灾地区财政按比例负担，其中中央垂直管理部门（含直属事业单位）由中央财政负担。同时，对口支援和社会捐赠资金要优先用于教育、卫生等公共服务设施建设。”
2. 川府发〔2008〕20号文件规定：“统筹预算内投资安排。整合省直各部门基本建设投资，协调并调整省、市（州）、县（市、区）三级基本建设投资和结构，按照灾后恢复重建规划支持重大项目建设，优先启动应急项目，先期安排与灾区群众生活、生产密切相关的公共服务设施和基础设施建设。”
