南京市人民政府办公厅转发市散装水泥管理办公室《关于进一步加快我市散装水泥发展的意见》的通知
（宁政办发[2008]95号）
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
市散装水泥管理办公室拟定的《关于进一步加快我市散装水泥发展的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
二○○八年八月二十一日
关于进一步加快我市散装水泥发展的意见
（南京市散装水泥管理办公室 2008年5月）
发展散装水泥是节约资源、保护环境、促进经济发展方式转变的一项重要举措。“十五”期间，我市散装水泥累计供应量3110万吨，年均增长速度达到28%；水泥散装率60%，比“九五”期末提高了17.8个百分点。散装水泥的快速发展，带来了巨大的经济、社会和环境效益，“十五”期间，节约包装纸折合优质木材99万立方米，节约煤炭、电力、烧碱和水资源分别为23.4万吨、2.16亿度、6.6万吨和3600万吨，减少水泥损失135万吨，减少粉尘排放7.28万吨，减少二氧化碳和二氧化硫气体排放120万吨，创综合经济效益14亿元。2007年，全市散装水泥供应量918.85万吨，散装率65%，同比继续保持增长，为实现我市散装水泥“十一五”发展目标奠定了良好的基础。从整体上来看，虽然目前我市水泥散装化水平在全国同类城市名列前5位，但与先进城市相比还有明显差距，且发展尚不平衡。
为贯彻落实党的十七大提出的走新型工业化道路、建设生态文明社会的新要求，根据国家散装水泥发展有关文件精神以及江苏省经贸委《关于加快发展散装水泥工作促进节能减排的意见》（苏经贸环资〔2007〕828号）和《江苏省散装水泥“十一五”发展规划》的部署和任务，提出进一步加快我市散装水泥发展的意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展观，以发展循环经济、建设资源节约型、环境友好型社会为出发点，依靠科技进步，完善相关政策法规和管理体制，加强执法检查和监督，强化专项资金管理，积极推广预拌混凝土和预拌砂浆使用，大力推进农村发展散装水泥工作，使我市水泥散装化水平有较大幅度提升。
二、发展目标
