西安市教育局关于进行2008年秋季开学检查的通知
（市教发〔2008〕12号）
各区县教育局、直属学校：
为确保全市学校2008年秋季开学工作平稳顺利进行，市教育局决定对各区县和直属学校的秋季开学工作进行全面检查。现将具体安排通知如下：
一、检查重点
开学检查的重点是免除城市义务教育阶段学杂费工作情况、农村义务教育经费保障机制改革实施、教育收费、开学准备及开学、规范办学行为及校园安全情况。
二、检查的主要内容
（一）农村义务教育经费保障机制改革实施情况。主要包括：2008年春季农村义务教育阶段学校部分免费教科书循环使用情况；2008年秋季新机制改革资金拨付到位情况及2008年春季新机制资金管理使用情况；义务教育阶段农村学校有无预收课本费或搭车收费情况；2008年预算编制及执行情况；实施农村义务教育经费保障机制改革的义务教育阶段公办中小学校学生全部免收杂费，免收国家教科书目录内教科书费，并补助贫困寄宿生生活费的情况。
（二）收费情况。主要包括：学校是否落实收费公示制和教育收费承诺制；是否按照规定的项目、标准收费，是否使用规范的票据；学校有无违规考试、招生和收费行为；学校在暑假期间有无违规补课和收费的行为；区县与学校、学校与教师是否签订有规范收费责任书；是否已公布上级行政主管部门及其举报电话；是否有违规招生、收费行为；对家庭经济困难学生的减、免、缓、补政策落实情况；收费督查员培训及驻校检查情况；区县教育局查处乱收费工作情况；免除城市义务教育阶段学生杂费的情况，要求：城市中小学在今年秋季学期开学报到时一律不得向学生收取杂费，其他收费项目等相关事项，待省政府免除城市义务教育阶段学生学杂费相关文件下发后另行安排、执行。
（三）开学准备及师生报到情况。主要包括：学校开学工作的组织安排和新学期工作计划的制定情况，教师是否按照要求提前备好两周新课；学校是否严格执行国家课程计划；高中学校通用技术课程开设准备情况；学校师生到校情况，义务教育阶段有无学生辍学现象；区县教育局开学检查工作安排情况。
（四）教学用书情况。主要包括：新学期教学用书是否到位；农村义务教育段学生免费教科书发放情况；区县教育局及其他部门有无组织学生统一购买推荐陕西省教育厅《教学图书目录》以外的教材和教学辅导材料；民办学校所使用的教科书品种、版本、价格和发行渠道是否与政府采购结果一致；学校是否在教育教学设施、舆论宣传等其他方面做好了准备工作。
