（五）发展节约环保型工业。着力加强节能降耗工作，全面实施6大节能重点工程，强化项目能耗审核制度，加强对重点耗能企业的监督考核，建立重点耗能行业和主要工业产品单位能耗指标监测考核体系。千方百计采取措施，提高资源综合利用水平，实现资源的高效利用和循环使用。重点抓好以下工作：一是严格审批准入制度，未经节能评估审查的建设项目一律不予核准、备案；二是对“两高一资”项目实施生产总量控制，综合采取生产量、用电量和能效标准“三控”措施；三是开展企业节能对标管理活动，对年综合能耗5000吨标准煤以上的企业全面实施节能对标管理；四是实施重点领域、重点行业和重点企业的节能减排工程，结合丽江实际，重点抓好余热余压利用、燃煤工业锅炉节能改造、电机系统节能改造、能量系统优化、绿色照明等节能降耗工程实施；五是编制节能规划，开展能源审计；六是加大节能宣传培训力度；七是制定适合我市行业特点的节能技术改造计划，建立节能项目储备，积极向国家和省申报，加大重点耗能企业节能技术改造的力度，确保完成省政府下达给我市的节能减排目标任务。节能减排确保达标，万元工业增加值能耗下降为2.4吨标煤，工业固体废弃物综合利用率达到70%，工业用水重复利用率达到70%，万元工业增加值取水量115立方米，工业主要污染物排放明显减少。

　　（六）加快中小、非公和乡镇企业发展。全面推进中小企业成长计划实施，加快推进以创业扶持、创新发展、提高素质和增强竞争力为重点的中小企业成长工程。工业园区和工业强县要建立小企业创业孵化基地，广泛开展创办小企业和开发新岗位活动。加快多成份、多形式、多层次和全方位的中小企业服务体系建设。积极推进银政、银企合作，拓宽中小企业直接融资渠道，抓好上市融资工作。继续抓好重点中小、非公和乡镇企业监测体系建设，把年销售收入300万元以上的中小、非公和乡镇企业纳入监测范围。深入实施“云南省优势农产品加工推进工程”、“云南省乡镇企业技术进步推进工程”、“云南省乡镇企业吸纳农村劳动力工程”。重点培育一批“中小企业专业服务机构”，建立创业培训服务平台、公共信息服务平台、融资担保服务平台、技术创新服务平台、企业维护权益服务平台。加大乡镇企业产业结构调整，突出发展农产品加工业、劳动密集型产业、大中型企业配套产业和农村服务业。

　　（七）加快工业人才培养。加强人力资源开发，大力培养一支懂工业、善抓工业、会干工业的人才队伍。加大工业管理干部的培养力度，积极组织参与“云南省工业领导干部新型工业化培训工程”。牢固树立“人才是第一资源”的观念，鼓励各类人才积极投身于丽江工业发展“百亿工程”及重点工业发展项目工程，把知识优势转变为创业优势，把科研成果转化为生产力。加强对企业家队伍的教育与培养，为企业家成长创造宽松环境，大力培养和引进一批掌握核心技术、擅长技术攻关和集成的科技领军人才。组织开展劳动技能竞赛活动，加快培养一支有较强技术研发、工艺设计、熟练操作能力的专业人才、产业工人队伍。积极搭建面向企业的人才开发公共服务平台，建立全市工业人才供需信息库。鼓励企业加大教育培训投入，重视技术人才和管理人才的继续教育，每年由市政府重奖一批对工业发展有突出贡献的经营管理者。

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