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（二十九）大力发展工业循环经济，转变经济发展方式。以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，逐步改变非公有制企业粗放的生产经营方式，加强先进工艺和清洁生产技术在企业中的推广应用，重点是加大建材、煤化工等行业的节能、节水技术改造；提高工业废弃物的资源循环利用水平。提高资源利用效率，努力实现资源的减量化和综合利用，从源头上减少污染物和废弃物的产生和排放，建立科学合理和良性循环的生产体系。加强污染治理和环境保护，引导企业由粗放型向集约型转变，促进经济、资源、环境的协调发展。
（三十）推进非公有制企业技术创新。促进产学研结合，加快科技成果转化，提升非公有制企业对引进技术的消化吸收和再创新能力。大力支持非公有制企业建立技术研发中心，整合技术资源，推进新技术、新产品开发。对本行业带有共性的技术难题，组织或委托有关科研机构进行联合研发和技术攻关。新认定的国家级和省、市级企业技术中心或工程技术研究中心，分别由当地政府一次性奖励企业法人15万元、10万元、5万元。鼓励非公有资本创办科技型中小企业和科研开发机构。
（三十一）推进非公有制企业制度创新。鼓励符合条件的个体工商户及时规范登记为私营企业；鼓励具备条件的非公有制企业通过互相参股、职工持股、吸引外部资金等方式改组为有限责任公司、股份有限公司等。非公有制企业应努力改进内部组织和管理结构，逐步实现所有权和经营权分离。鼓励非公有制企业实行股份制改造，健全法人治理结构，建立现代企业制度。
（三十二）提高非公有制经济的外向度。鼓励非公有制企业实施“走出去”、“引进来”战略。支持非公有制企业扩大出口，开展多种形式的境外投资，鼓励和支持有条件的企业赴境外承包工程、投资办厂、建立研发机构以及到资源富集地投资。鼓励非公有制企业参加各种展销会、洽谈会、博览会，提高企业和产品知名度。引导和推动非公有制企业与国内外大企业大集团合资合作，利用国内外资本、先进技术、优秀人才和现代管理等资源，提升产业层次和核心竞争力。
（三十三）推动非公有制企业实施品牌战略。非公有制企业要实行国际标准认证，争创驰名商标、著名商标，中国名牌、云南名牌和国家免检产品等；积极申请驰名商标、著名商标和产品原产地域保护，鼓励在境外注册商标。对获得中国驰名商标、省级著名商标和国家、省级名牌产品的非公有制企业，优先列入技术改造、技术创新和新产品开发项目计划，享受现有各项政策优惠。对新获得国家名牌产品或中国驰名商标的企业，由同级财政一次性奖励其经营班子20万元；对新获得云南名牌产品或云南省著名商标的企业，由同级财政一次性奖励其经营班子10万元。
（三十四）实施中小企业成长工程。加快实施以创业扶持、创新发展、提高素质和增强竞争力为重点的“中小企业成长工程”。各区（县）都要建立小企业创业孵化基地，广泛开展“创办小企业，开发新岗位”活动。每孵化1个规模以上企业，由受益地政府给予孵化基地3-5万元的奖励。在优势行业和规模以上中小企业中优选一批具有成长潜力的企业，着力培育其做大做强。对年营业收入5000万元以上、1000万元以上非公有制骨干企业，由市、区 （县）分别建立数据库，实行动态管理，搞好跟踪服务。建立领导联系重点企业制度，给予重点扶持，促其尽快做大做强。到2012年，实现营业收入超亿元的企业达到10户，超10亿元的企业达到2户。
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