岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市规范中心城区市场税费征管工作方案的通知
（岳政办函[2008]82号）
各县、市、区人民政府，岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位：
《岳阳市规范中心城区市场税费征管工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
岳阳市人民政府办公室
二○○八年七月二十八日
岳阳市规范中心城区市场税费征管工作方案
为了进一步规范市中心城区市场税费征管工作，根据省政府办公厅《关于依法治税加强税收征管的通知》（湘政办发〔2006〕49号）及市委办、市政府办《关于切实加强财政收入征收管理的通知》（岳办发〔2008〕5号）等文件精神，制订本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观，依法治税，规范市中心城区市场税费征管，优化经济发展环境，保护经营者合法权益，促进市中心城区市场健康有序发展。
二、工作目标
总体目标：摸清底子，公平税费，规范征管，健全机制。
具体目标：全面提高市中心城区市场经营户工商登记率和税务登记率；达到起征点或建账标准的经营户定税或建账的比率有显著提高；同城同制，对市场收费项目统一实行“一费制”； 规范和完善市场税收征管办法，建立市场税费征管的长效机制。
三、工作内容
（一）范围：岳阳市中心城区（含岳阳楼区、岳阳经济开发区、南湖风景区）各类市场。
（二）重点：通过市场调查，清理2008年度市中心城区各类市场税费征管情况，规范市场税费征管工作。
（三）方法：坚持先专业市场、后综合和农产品市场，先大市场、后小市场，先登记办证、后定税建账的方法，做到部门联动、逐个规范。
四、组织领导
成立岳阳市规范中心城区市场税费征管工作领导小组，市长黄兰香任组长，常务副市长郭振斌、市人大常委会副主任陈国荣、市政协副主席李为任副组长，市财政局、市国税局、市地税局、市工商局、市卫生局、市物价局、市公安局、市劳动保障局、市民政局、市质监局、市监察局、市工业经委、市残联、市市场建设管理处、岳阳楼区政府、岳阳经济开发区管委会、南湖风景区管委会为成员单位，统一组织和协调市中心城区范围内各类市场税费征管的规范工作。领导小组下设办公室，市政府副秘书长何林福任办公室主任，刘美树、曾高盛、方志平、王星耀、李可波、王雨田、罗纯、仇岳刚任副主任。办公室下设规范税收工作组、规范收费工作组和协调稳定工作组：规范税收工作组由市国税局牵头，市地税局、市劳动保障局、市民政局、市残联等部门参与；规范收费工作组由市优化办牵头，市财政局、市物价局、市工商局、市卫生局等部门参与；协调稳定工作组由市公安局牵头，相关职能部门、市场主办单位、行业协会配合。岳阳楼区政府、岳阳经济开发区管委会、南湖风景区管委会要成立相应的领导机构，按照“统一行动、属地负责”的原则，具体负责辖区内各类市场税费征管的规范工作。
