（四）服务“平安岳阳”建设，大力推进责任保险。进一步规范机动车交通事故责任强制保险经营，不断完善无责财产赔付简化处理机制，提高服务质量和效率。在建筑等高危行业以及公众聚集场所、境内外旅游等方面大力推行相关责任保险，进一步规范承运人责任保险。不断推进环境污染责任等保险，更好地发挥保险业辅助社会管理的作用。规范发展火灾公众责任保险，开展医疗责任保险试点，努力实现火灾公众责任保险和医疗责任保险在我市有较大发展。
四、建立健全保险业可持续发展机制
（一）创新运行机制。要创新商业保险参与社会保障的有效途径。针对现有社会保障体系中的空白领域，积极探索“政府主导监督、保险机构经营、商业保险与社会保险互为补充”的保障模式，扩大保障范围和深度，丰富社会保障体系；要创新保险合作平台，加大合作深度，在条件成熟的县、市、区尝试高危行业责任保险，火灾公众责任保险和新车联合共保，探索发挥保险社会管理功能的新途径。
（二）创新发展方式。要创新发展领域，保险行业要不断开发新的增长点。在巩固城市业务的同时，大力拓展农村市场。要创新发展方式，积极推行专业化、精细化经营，通过自主创新，提升从业人员素质，加强和改善经营管理，走集约经营和内涵式发展道路。要创新发展手段，科学细分市场，把竞争的重点放在服务、产品和技术上，合理、有效开发保险资源，为消费者提供诚信、优质和高附加值的保险服务。
（三）创新服务要素。要创新产品，坚持引进、消化、吸收和创新相结合，根据社会需求、消费习惯、收入水平、生活环境，自主开发保险产品，让保险产品走进千家万户。要创新渠道，支持保险公司推行社区“连锁店”和电话、网络销售等新型销售模式，开辟新的销售渠道和服务方式。要创新服务，大力提倡“理赔不难”的服务理念，建立理赔服务质量评价制度，创新服务手段和方式方法，提高服务质量和效率，让客户和社会各方满意。
五、进一步营造保险业改革发展的良好环境
（一）切实加强领导。成立岳阳市保险业改革发展领导小组，领导小组办公室设市地方金融证券办，负责统筹、组织和协调全市保险业改革发展工作，形成加快保险业发展的合力。通过政府推动和政策引导，促进我市保险业又好又快发展。
（二）全面落实责任。各级各部门单位要各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，为保险业的改革发展服务。市地方金融证券办要加强统筹协调，牵头落实各项工作，保障保险业改革发展有序推进；发改、财政、税务等部门要加大支持力度；劳动保障、卫生、国资、计生等部门要采取有效措施，支持商业养老和健康等保险业务发展，不断完善多层次的社会保障体系；农业、移民、国土、房产、民政、计生等部门要大力推动保险业服务“三农”、运用商业保险机制解决被征地农民养老保障等工作；安监、建设、交通、旅游、公安、卫生、消防等部门要充分运用保险机制服务“平安岳阳”建设；相关部门要会同法制部门研究推进农业保险、责任保险等的扶持政策；教育部门要将保险教育纳入中小学课程，支持通过开展意外保险、责任保险等业务，为学生提供全方位保险保障；工商等部门要支持、协助保险监管部门开展保险市场整顿规范工作；新闻部门要加强正面宣传和引导作用，普及保险知识，不断提高全社会的风险防范和保险意识。
