合肥市财政局关于进一步加快农业产业化发展的意见
(合政[2008]77号)
各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:
为贯彻落实省政府农业产业化“532”提升行动文件精神,进一步加快我市农业产业化发展,提出如下实施意见:
一、指导思想和目标任务
指导思想:按照“确定主导产业,实行区域布局,依靠龙头带动,发展规模经营”的总体思路,紧紧围绕社会主义新农村建设目标和要求,以科学规划为先导,以增加农民收入为核心,以市场为导向,以农业结构战略性调整为主线,以龙头企业和项目为支撑,以招商引资为手段,以发展壮大农产品精深加工为突破口,着力引导工商资本、民间资本和外来资本进入农业领域,推进现代农业建设,促进我市农业产业化跨越式发展。
目标任务:到2012年农业产业化龙头企业实现产值1000亿元,其中加工业产值突破800亿元,形成种业、家禽、生猪、粮油、乳业、蔬菜园艺、饲料、林业、坚果炒货和秸秆综合利用等十大产业集群。培育一批知名龙头企业和农产品品牌,农产品加工业产值与农业产值之比达到3:1,粮食等主要农产品加工转化率(粗加工)达到80%,绿色食品、有机食品达到120个,努力把合肥建设为全省乃至中部地区的农副产品加工基地。
二、工作重点
一是培育龙头。按照大项目--产业链--产业群--产业基地的发展要求,突出在建大项目带动、高质量大项目引进、现有大企业扩张,引导企业运用市场机制,向优势区域集聚;着力培育和壮大一批加工型、流通型和中介型农业产业化龙头企业集群,打造一批年销售收入超10亿元、30亿元、50亿元、100亿元的农业龙头企业和农产品交易额超百亿元的农产品流通市场,努力形成一大批国家、省、市三级农业产业化“排头兵”;着力提升产品加工水平,积极推进骨干企业技术创新和升级,大力发展精深加工,主攻产品增值,努力形成多元化、系列化、专业化的产品加工体系。
二是建设基地。按照规模化、集约化、标准化、生态化的发展目标,重点建设一批“百头奶牛、千亩龙虾、万亩蔬菜园艺、十万头生猪、50万亩饲用玉米、百万只家禽和百万亩高效优质粮油”等农产品生产基地。
三是打造园区。坚持把县区工业园区和乡镇工业集聚区作为农业产业化发展的主要载体,大力引导企业集群发展,努力形成农产品加工业集中区,做大做强农副产品加工业,到2012年建成一批年产值超30亿、50亿元的农产品加工园区和超100亿元的县区。